继“三证合一”改革之后，创业投资、注册公司将更加便利。记者昨日从北京市工商局召开的商事制度改革新闻发布会上获悉，今年10月1日起，登记注册企业将实现“五证合一、一照一码”，即从目前的工商、税务、质监、统计“四证合一”，纳入社会保险登记，实现“五证合一”。
同时，今年工商部门将启动企业注册登记的全程电子化试点，其中北京市选择海淀区作为全程电子化登记的试点，10月起，将实现企业注册登记“全程无纸化”。
注册登记企业将“全程电子化”
昨日的发布会上，北京市工商局介绍，今年将加快启动全程电子化试点应用，逐步推进北京市全程电子化工作。目前国家工商总局确定了2个试点，其中北京市选择海淀区作为试点区域。
北京工商局注册处处长况旭介绍，目前企业登记注册有两种方式，一种是窗口办理、另一种是网上办理。其中，窗口办理相对麻烦，而网上办理比窗口办理便利很多，大大简化了程序，但在申请登记注册环节，目前企业还是需要向工商部门提交纸质的申请材料，或者邮寄纸质材料至相关业务部门。
“10月份启动全程电子化后，企业登记注册时扫描上传申请材料即可，全程不再需要纸质材料。”况旭表示，执照办好后，领证可以自取也可以选择邮递。
社会保险登记将纳入合办范围
据北京市工商局介绍，在北京市“四证合一”的基础上，今年将积极与人力社保等部门对接，将社会保险登记纳入合办范围，确保今年10月1日实现“五证合一、一照一码”，目前正在进行前期准备工作。
况旭介绍，2015年9月29日，北京全面推行“三证合一、一照一码”的登记制度改革，实现“一表申请、一窗受理、一照一码”，其中“一照”即营业执照，“一码”即统一社会信用代码。随后，北京率先将统计登记纳入合办范围，实现了工商、税务、质监、统计“四证合一”，今年再将社会保险纳入统一登记范围后，登记企业将更加简便。
据统计，截至7月底，北京市共发放“一照一码”营业执照58.54万户，占存量企业户数的45.01%。
无债务企业将可快速注销
便利企业登记“进入”市场的同时，工商部门还将便利企业“退出”。北京市工商局介绍，今年下半年将加快启动公司简易注销登记试点，针对未开业企业和无债务企业，将出台更加简易便利的退出措施。
况旭表示，针对这些没开业、没债务的企业，北京工商部门决定简化其注销流程，建设了全国第一个企业登记公告平台，企业可以通过这个系统做注销公告，相比之前需要通过媒体公告，这个系统成本低、受众面更广、程序也更简单。
况旭向记者表示，此前企业注销公告需要45天左右，随后再进行注销程序。目前正考虑将公告期缩短至5天左右。关于具体试点区域，他透露，今年计划首先选择在中关村的科技类企业作为试点。
现场
“即来即办”20分钟内搞定换照
昨日上午，在海淀工商分局的办事大厅里，三个办理“换照”业务的“即来即办”窗口有几名市民正在办理业务。据了解，这是海淀工商分局的一大特色。
“现在比以前方便多了，我们不用自己出去打印申请表格了，也不用排队，到了就能办。”正在办理换照业务的市民王女士说，以前她也换过营业执照，到窗口工作人员都会要求她出门找打印店复制申请表格，有时跑一两公里也找不到打印店，复印好了回来还要继续排队，前后得一两个小时。现在在“即来即办”窗口，她觉得省了很多麻烦。昨天，不到20分钟她就办好了换照程序。
在海淀工商分局办事大厅的还有去年9月首个领到海淀区“三证合一”营业执照的杨威。杨威是一家互联网教育类企业的CEO，对于“三证合一”改革后的感受，他用“快!不折腾!”来形容。他向记者介绍，此前办理企业登记注册时需要来回在窗口跑，很多材料窗口审核后需要回去再改，这样来回至少4次或5次，前后需要一个月左右。而“三证合一”，他当时办理登记只花了一周时间。而且现在工商部门也会为他们提供一些指导和创业培训支持，他很期待以后更多的便利化政策。
海淀工商分局登记注册科科长刘春哲介绍，全国“三证合一”改革正式实施后，为满足企业需求，海淀工商分局在登记大厅专门设置了三个换照窗口，提供“即来即办”服务。截至8月15日，通过该窗口办理的换照业务有38783户次，日均办理177户次，平均每5分钟办理一户。
不再需要办理社会保险登记，个体商户暂不纳入本次改革范围
继“三证合一”、“四证合一”后，北京将迎来“五证合一”的时代。昨日，记者从北京市工商局获悉，自2016年9月26日起，北京市在现有“四证合一、一照一码”的基础上，全面实行“五证合一、一照一码”登记制度。
9月26日起，新设立企业在工商登记机关办理营业执照后，无需再办理社会保险登记。
改革
社会保险登记证纳入“五证合一”
自去年“三证合一”推行后，北京市已提前将统计登记纳入合办范围，实现工商、税务、质监、统计“四证合一”。如今，登记制度改革再次“升级”。
北京市工商局介绍，根据《国务院办公厅加快推进“五证合一、一照一码”等级制度改革的通知》等要求，自2016年9月26日起，北京市在现有“四证合一、一照一码”的基础上，全面实行“五证合一、一照一码”登记制度。
据介绍，本次“五证合一、一照一码”登记制度改革包括全市范围内的各类企业、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构，个体工商户暂不纳入本次改革范围。个体工商户转变为企业组织形式的也可享受“五证合一、一照一码”登记政策。
便利
工商同时开设“一证通”窗口
“五证合一”后如何办理新执照?北京工商局介绍，新设立企业在工商登记机关办理营业执照后，无需再办理社会保险登记。原已按照“四证合一”登记模式换发加载统一社会信用代码营业执照的企业，无需重新换发营业执照;尚未换发加载统一社会信用代码营业执照的企业，可以随变更登记一并换发。已经领取社会保险登记证和统计登记证的企业，不再上缴原社会保险登记证和统计登记证。
改革实施后，申请人在办理相关登记注册时，只需要填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”，就能拿到加载统一社会信用代码的营业执照，不必再到人力社保部门和统计部门办理相关许可证。
便利措施方面，“一证通”数字证书制发机构还在工商登记大厅设置了窗口，企业在领取营业执照时，可以在该窗口领取到“一证通”数字证书。
此外，市民可通过北京市人力资源和社会保障局网站、致电社会保险咨询电话12333等方式了解相关信息。
解读
降低创业准入成本
对于“五证合一”等级制度改革，北京市工商局相关负责人表示，此次“五证合一”改革主要是与人力社保部门完成数据对接，以进一步便利企业注册登记。
此前，繁琐的各项注册登记手续让不少创业者苦不堪言。“五证合一”落地后，新设企业无需再办理社会保险登记证。工商部门在核发营业执照后，会将市场主体的基本登记信息直接共享给社保经办机构，申请者就可以少跑路。
该负责人表示，随着“五证合一”的实施，登记环节将进一步减少，审批效率继续提高，办证时间大幅缩短，创业准入的成本有所降低。
据介绍，自全面实施“三证合一”改革以来，企业登记时间已从一个月缩短到3至5天。企业双创活力被大大激发。截至今年7月底，北京市共发放“一照一码”营业执照58.54万户，占存量企业户数的45.01%。
声音
改革后登记注册“快!不折腾了!”
去年北京实行“三证合一、一照一码”等级制度改革后，一家互联网教育类企业CEO杨威，领到了海淀区首张“三证合一”营业执照。
谈到“一照一码”改革后的感受，他总结为“快!不折腾了!”他表示，此前办理企业登记注册时需要来回在窗口跑，很多材料窗口审核后需要回去再改，这样来回至少4次或5次，前后需要一个月左右。而“一照一码”后，他办理登记只花了一周时间，后续公司业务拓展也方便了。他很期待以后更多的便利化政策。
