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9月13日，陆丰警方依法采取措施，将涉嫌聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序等犯罪的乌坎村民蔡加粦、张向坑、杨锦贞等13名嫌疑人抓获归案。
自今年6月19日以来，陆丰市东海镇乌坎村村民蔡加粦、张向坑、杨锦贞等少数不法分子，不断以制造谣言、恐吓辱骂、威逼利诱等手段蛊惑煽动、策划和要挟组织部分村民非法聚集，扰乱公共场所秩序和交通秩序，扰乱学校教学秩序，拦阻村内渔民出海打渔，阻碍商铺正常营业，严重危害当地生产生活秩序，社会影响恶劣。当地党委政府和公安机关耐心劝阻、教育警示，蔡加粦、张向坑、杨锦贞等人仍置若罔闻，目无法纪，一意孤行。为维护广大群众利益，恢复正常的生产生活秩序，当地警方依法采取行动，将其缉拿归案。
目前，该案正在进一步侦办中。
刑法解释：
第二百九十六条【非法集会、游行、示威罪定义、量刑】 第二百九十六条 举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 【解释】本条是关于非法举行集会、游行、示威罪的犯罪及处刑的规定。
根据本条规定，非法举行集会、游行、示威的犯罪，是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。这里规定的“集会”，是指聚众于公共场所，发表意见、表达意愿的活动;“游行”，是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动;“示威”，是指在公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。
“未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行”，是指未依照《集会游行示威法》的规定进行申请或者申请没有得到许可，或者没有按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行。《集会游行示威法》第七条规定，举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可;第八条、第二十五条明确规定了集会、游行、示威必须严格按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，不得违反。
这里规定的“主管机关”，根据《集会游行示威法》的规定，是指集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局;游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。所谓“拒不服从解散命令”，是指违反以上规定进行集会、游行、示威，主管机关依法发出解散命令，拒不服从命令;“严重破坏社会秩序”，是指扰乱社会秩序，造成社会秩序混乱，使生产、工作、生活和教学、科研无法正常进行，如致使国家机关、单位和团体的工作无法正常进行的，致使工厂、企业生产停工的，致使教学和科研停顿的，造成交通瘫痪的，等等。
根据本条规定，对非法举行集会、游行、示威犯罪，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。这里的“负责人”，根据《集会游行示威法》，是指组织、领导非法集会、游行、示威并明确代表全体参加人利益的人。“直接责任人员”，是指在非法的集会、游行、示威过程中具体实施了严重破坏社会秩序的行为的人。 应当注意，对一般参加非法举行的集会、游行、示威的人员，不宜追究刑事责任，可以进行批评教育或者给予必要的行政处分。
