近日,齐鲁晚报·齐鲁壹点对多位市民反映自己被冒名注册公司进行了报道,而他们的身份证都曾丢失。身份证丢失后去了哪里,为什么会被冒名使用?
QQ号卖二代身份证
有卖家一下提供712张
广州市民小菁(化名)和济南市民小庚(化名)都在近期发现自己被冒名在济南注册了公司(或个体户)。他们在济南的工商部门查询注册信息后发现,注册人使用的是他们曾经丢失的身份证。小菁在2013年11月丢失了身份证,小庚则在2010年丢失,公司的注册时间都在丢失时间之后。
丢失的身份证为什么刚好就能拿来开公司,是不是有人出售这些丢失的身份证?
记者在网上、天桥区政务服务中心等处咨询了多个代办公司,他们均否认能提供其他身份证办理,但表示委托人若不愿以本人身份注册可提供其亲友身份证注册。
在淘宝、阿里巴巴、QQ电脑端搜索“身份证”“二代证”等关键词,也没有相关出售信息,但是,在QQ手机端搜索“二代证”,却能搜到一些头像为“出售身份证、银行卡、淘宝到付”或昵称为“二代证”的QQ号。记者随意添加了几个卖家,以开公司需要买身份证为由咨询。
19日,QQ资料显示其所在地为南京玄武区的卖家发来两个360网盘的网址和密码,存有二代身份证照片,其中一个网盘,有105张男性身份证和31张女性身份证。此外,还有一个名为“山东”的文件夹,有17张山东籍身份证,男女均有,身份证号后半部分被百元人民币图案遮挡,住址显示为微山县、莱阳市、鄄城县、青岛市等地的城区或村镇。另一个网盘中,分为“60后”“70后”“80后”“90后”等文件夹,男证多达323张,女证有236张。两个网址合计有712张身份证。
快递包装盒上,产品写流量卡
22日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者用另一个QQ号添加的一个“二代证”卖家,虽然其所在地显示为哈尔滨,但疑似与上述卖家为同一人,同样发来上述两个网盘地址,且密码一样。卖家同样表示,这些身份证都是经过验磁机验过的,有效期短的还有三年到期,最长的2033年到期。不过,23日下午,两个网盘的链接都已不能打开。
外一个标注所在地为上海的卖家发来了28张身份证正面照片。上述卖家均表示,保证自己所卖的身份证真实有效,由顺丰快递寄送,货到付款给快递员。“我都有熟悉的快递员,寄件时就写清楚已经查验,由本人签收。保证不会再打开查验或者中途打开。绝对安全。”所在地标注为哈尔滨的卖家说,送件收款时,包装盒上写的是流量卡,快递员一般不会发现这是买卖身份证。
记者注意到,这些销售二代证的QQ账号虽然昵称都是“二代证”,但经常会变换QQ号码,且每个搜索到的QQ号都不是直接联系号,在加其为好友时,验证信息会提示加另一个QQ号。
“我们的QQ号都是找人特别做的。”所在地为哈尔滨的卖家称,“老号朋友多,不方便。新号反应快,也可以随身带。”该卖家表示,自己其实在广州,所在地都是随便写的。
“卖的人成千上万”,山东二代证最贵
这么多二代身份证从何而来?一个卖家承认“肯定不是本人主动卖的”,都是身份证遗失后,被人搜集再销售的。“买的人成千上万,卖的人也成千上万。”该卖家说,二代身份证的市场很大,用来冒名开公司是一大用途,进网吧、酒店开房、买火车票、办手机卡等也有很大需求。
该卖家说,身份证遗失之后,虽然本人会到派出所补办身份证,但是很少有人会挂失,且即便挂失了,一般也不影响遗失身份证的使用。卖家表示会查验身份证所有人有没有犯罪记录,但不能保证待售期间没有新的犯罪记录,“一旦出现了问题卡,可以免费再换一张。”
在价格方面,QQ号标注所在地为上海的一个卖家表示,二代证最低350元一张。前述标注所在地为哈尔滨的卖家则表示,购买一张需要450元,买5张及以上能便宜至400元一张,“可以看看有没有比较合适的,比如找一找有没有长得比较像的。”
该卖家介绍,目前山东籍的二代证需求很大,很多人为在山东开公司,但是由于管理很严,山东籍的二代身份证在售的少之又少,能卖到500元一张。“我的很多客户都让我找山东的身份证,但很难要到货。网上卖二代证的很少卖山东身份证。”
被盗二代身份证通过网络黑市被公开叫卖
专家普遍认为,仅依靠公安部即将建立的身份证信息管理系统并不能完全杜绝身份证冒用。
南开大学法学院副教授李晓兵说,居民身份证法规定,购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留,这样的处罚力度与其带来的社会负面影响相比实在太轻了。相关部门应对“二代身份证黑市”加大打击力度,严厉打击二代身份证非法买卖行为。
南开大学信息学院副教授史广顺认为,在建立挂失身份证数据库之后,还应加强用证单位与公安部门的数据对接,使用证单位一刷身份证就能看到身份证是否已被挂失,防范不法分子冒用已被挂失的身份证进行冒名开卡等行为。
此外,中国人民公安大学治安系教授王太元认为,身份证冒用现象非我国独有,但在国外,如果银行对冒名顶替开卡的行为把关不严,银行会受到严厉惩罚。而我国的相关法律并没有规定基层用证单位查证不严、导致身份证被冒用需要负哪些责任,这是大量银行、运营商等用证单位对冒用身份证现象睁一只眼闭一只眼的重要原因,这一缺陷必须尽快弥补。
王太元说,每个身份证上都有三个编号,一个身份证号、一个人像照片编号、一个身份证卡体编号,以目前的技术,通过这三个号码来区分新旧身份证,把挂失后的旧身份证停用注销并不困难。
此外,专家表示,即使未来二代身份证可以注销了,但仍存在很多离线使用的情况。因此,需要加强相关人员核对证件的责任心,并进行相关制度建设。
二代身份证挂失后仍可使用 黑市三百元叫卖
数据显示,全国公安机关已换发二代身份证逾12亿张。2014年,仅天津一地即挂失超过19万张二代身份证。专家推算,我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。
丢失的二代身份证去哪了?各地公安部门发现,不少丢失、被盗二代身份证并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在网络黑市公然叫卖。几经倒手后,这些身份证或被用于冒名开银行卡牟利,或被用于掩护诈骗犯罪,或被用于变身他人、隐身作案,给丢失者带来严重困扰。
记者调查发现,大量丢失、被盗二代身份证通过网络黑市被公然售卖。记者用QQ搜索“二代证”,轻易找到上百个售卖“二代身份证”的QQ群,一些群的参与成员达数百上千人。一个“身份证贩子”表示,在售身份证都是真证,300元一张,可通过淘宝交易。它随后发来淘宝链接,内容为“海参干货批发50克”,单价300元。从交易记录可看到,该网店在半个月之内已经销售40余次,进账上万元。
被盗二代身份证能顺利使用吗?天津市民小王无意中捡到一张二代身份证,姓名为朱某某。在记者陪同下,小王开始了身份证的“闯关实验”。
——银行。小王持朱某某身份证来到天津市南开区的工、农、中、建四大国有银行支行,各银行均未认真核对身份证与本人是否一致,就同意给小王开卡。
——运营商。小王分别来到天津联通、移动、电信的营业厅,其中仅天津电信工作人员以人证不一致为由拒绝了小王开立手机卡的要求,另外两家营业厅的工作人员均痛快答应了。
——铁路。小王从12306铁路购票网站冒名订购了一张车票,进站时天津站工作人员仅拿身份证刷了一下读取设备即表示“可以进去了”。
——宾馆。旅店工作人员在读取身份证后立即同意给小王开房。
天津市一位户籍民警说,公安局内部系统可以查到二代身份证是否已被挂失,但银行、运营商等用证单位,在扫描身份证时看不到挂失信息。由于已被挂失的被盗身份证无法注销,大量被盗二代身份证被不法分子冒用。
记者发现许多地方曾出现二代身份证被冒用,导致身份证主人无端被抓、无端背债等现象,给当事人带来极大困扰。2013年9月,一名深圳男子在丢失二代身份证后,莫名其妙成为刘某某的“借款担保人”,被银行要求为已失联的刘某某的未偿还贷款负责。