婴儿室里刚出生的小BABY,看起来活泼又可爱,不过根据监委高凤仙调查却发现,台湾男女婴性别比例严重失衡,每年大约有七万名胎儿可能遭人工流产,其中约有三千名女婴消失,监察院认为卫生署没有建立人工流产通报及监控机制,因此7号通过纠正国健局和食品药物管理局。
性别筛选致男女婴失衡 卫生署遭纠正
未尽责管控人工流产
高凤仙说,卫生署以九十八年为例,指出该年男婴数为十万零一百五十五人,预期自然情况下,应有九万五千三百八十六名女婴,但实际上只有九万二千三百一十名女婴出生,推估台湾一年约有三千名女婴消失,未来可能发生婚配失衡和抢夺配偶问题。
高凤仙指出,国健局推估我国每年可能遭人工流产的胎儿约有七万人,在八十九年及九十五年分别函令直辖市及各县市卫生局,督导所辖医疗机构不得做产前性别筛检,但国健局迟自九十九年下半年,才开始实地查访出生性别比异常的医疗院所,截至今年八月底止,也只查获一家妇产科诊所违规进行产前性别筛检。
由于国内每年约五万多人次使用RU—486人工流产,卫生署迄未采行任何防制措施,显有违失,监院昨通过纠正卫生署、国民健康局及食品药物管理局。
遏止性别筛检「包生男」歪风
对于监察院的纠正,人正在南非参访的国民健康局局长邱淑媞则透过越洋电话喊冤,强调遗憾,但仍尊重监察院的决定;她不平的说,国健局从未回避国内男女婴比例失衡现象,还主动发掘问题,主动著手修法,补足法令不够周延之处,今年6月起更雷厉风行全国大扫荡,无奈还是被纠正,但国健局会继续努力去做。
国健局从去年6月启动,现已收到成效。启动前,第一胎性别比为1.078、第二胎1.091、第三胎1.118。到了今年10月,第一胎性别比为1.077、第二胎1.090,而第三胎则降至1.035。
在稽查方面,99年6月迄今,总共稽查了268家次,台中市某诊所医师遭受裁罚,除了移送至地检署,受到重罚之外,医师还得上课,修满一定时数的相关课程。
李翠凤指出,原本修正优生保健法实行细则规定,如果生产后,产妇的生理、心理将受到严重影响时,可由医师进行人工流产。由于定义不明确,不少医师以此规定,协助孕妇进行人工流产。
为此,国健局已著手修法,决将「胎儿性别问题」排除在外,孕妇不得以胎儿性别为理由,而要求医师协助人工流产,医师如果违法,也将受到重罚。新的修正内容明年就会公布实施。
卫生署今天已修正医师法第28条第四条,医师如果进行进行性别筛检,一经查获,将被处以10至50万元,相信新生儿性别失衡问题,可以逐步获得改善。