其次，以最早开放的黑河市中医医院为试点，开展了中俄中医药合作的全方位探索。黑河市是黑龙江省对俄开放最早的城市，黑河市中医医院对俄服务历史最久，经验最为丰富，其合作程度也最深。
早在20个世纪90年代，黑河市中医医院就与布拉戈维申斯克市城市医院签订了友好协作医院文本，互派医疗专家讲学出诊，并与阿穆尔州多家医院就医学继续教育、消毒药品、针灸理疗、养生保健等内容合作。
进入21世纪，黑河市中医医院进一步加强了对俄交流，每年至少邀请俄阿州医院来参观访问一次。通过交流互访促进中俄合作，开办中医门诊，实现中医走出国门的目的。并且加强与俄阿州残联组织的合作，在阿穆尔州设立中医康复中心，选派医护人员分期分批轮流赴俄提供中医药康复服务，方便患者，保证疗效，促进了合作不断深入开展。
在中国黑河合作建立国际中医医疗保健康复中心，并在省中医药管理局的支持下重点装备了全市唯一一家符合国家GPP标准的中药制剂室，有获省药监局批准文号的自制药品达172种，涵盖内、外、妇、儿各学科，为临床提供高效安全的现代中药制剂。
该院还研制出专病专药协定处方浓缩免煎剂40多种，解决了俄罗斯群众不会煎煮中药及服药困难等难题，诊治病种包括肾病、脾胃病、肝胆病、咳喘病、不孕不育、皮肤病、小儿厌食症、男性病、周围血管病、风湿病等。2010年门诊接待俄罗斯患者1800余人次。
第三，充分发掘省直中医机构潜力，为俄罗斯高端就医人群开通了VIP通道。黑龙江中医药大学附属第二医院充分发挥其国家重点学科——康复学科的优势，邀请哈巴罗夫斯克边疆区副州长、赤塔州卫生部副部长和乌克兰州长体验过中医药康复神奇的功效后，与俄方加强合作，面向俄罗斯高端患者人群，开通了就医的VIP通道。并且与哈巴罗夫斯克第十医院建立了医疗协作关系，拟与哈巴罗夫斯克州联合建立的中医药康复中心已进入实质性运作阶段。省中医研究院在春节前刚刚接待了俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区卫生发展监督局的来访，双方签署了合作办医的意向性协议。
利用文化优势
宣传中医药知识，拓展对外交往范围
除与俄罗斯开展了深入广泛的医疗合作外，我省还积极拓展对外交往范围，2010年接待了新加坡卫生部萨库副部长一行对我省中医药机构的考察，并争取到了新加坡对我省中医药大学学历的承认。与英国利兹大学、南岸大学、澳大利亚维多利亚大学开展了合作办学。招收留学生生源范围已覆盖到亚、欧、南美、北美和大洋洲。
特别是我们秉持“只有民族的，才是世界的”这样的对外传播理念，充分发掘中医药的优秀文化内涵，在国家汉办的支持下，以中医药大学为依托，在英国伦敦设立了以中医药为特色和主要办学内容的孔子学院。利用推广中国传统文化，向英国介绍了中医药，为今后进一步的中医药医疗合作打下了坚实的基础。
孔子学院自2008年正式设立，已初步形成了独树一帜的办学特色和“以中医养生带动中国语言文化推广”的发展思路，举办的各项活动和取得的成绩得到了英国各界、国家汉办、省教育厅等的高度赞许和好评。在2009年的“第四届全球孔子学院大会上”，伦敦中医孔子学院从280多家孔子学院和300多所孔子课堂中脱颖而出，荣获“2009先进孔子学院”称号，且名列第一。
经申报，2009年5月国家汉办批准黑龙江中医药大学为具有接收孔子学院奖学金生资格院校，这是该校国际教育由接受自费留学生向接受政府资助奖学金生院校的历史性跨越。
同时，这种中医药文化普及活动还向下延伸。在伦敦圣十字小学、古德瑞奇社区小学、伦敦东南部圣约瑟夫中学三所学校分别开设了中医保健孔子课堂，为中国传统文化教学在英国尤其是伦敦学校的推广和发展做贡献。
2009年仲秋，孔子学院还与英国卫生部在“为了生活而改变”的合作项目框架下，开展了“中华养生周”活动，向英国民众介绍中华传统养生保健知识，同时也利用中秋节的良好机会，宣扬博大精深的中国传统文化。黑龙江中医药大学选派专家、教师、学生共15人参加了2009年10月的“中华养生周”活动，专家们做了多场讲演及讲座;教师及学生们展示了茶文化、太极拳、保健功法等。这不仅向英国民众普及了中医药常识，宣传了中华养生的功效，而且让英国民众领略了中华艺术的风采和魅力，活动受到英国及中国的多家媒体全程跟踪采访报道。
利用组织优势
完善合作制度，推进对外交流全面开展
根据《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018)》的要求，加强医疗合作，是人文交流框架下的一项重要工作。为此由省政府出面，充分发挥中医工作协调小组的组织协调优势，推动了中俄医疗合作的全面开展。
一方面，省中医药管理局出台了《关于加强对俄医疗合作的通知》，要求加强对俄中医医疗服务的管理，积极探索多元化的合作模式，加强对俄开展中医药服务的体系建设，加强对俄提供中医药服务医院的内涵建设，提高开展对俄中医药服务的能力和水平，做好人员培训工作，做好中医药诊疗俄罗斯人常见病优势病种诊疗方案的研究制定工作。并计划在今年出台涉外医疗机构基本标准。
另一方面，省中医药管理局、省商务厅，省贸促会三方达成协议，今年将在我省最大的国际性展会——哈尔滨国际经贸洽谈会上，为中医中药设置单独展区，面向世界打响我省中医药品牌。并由省财政支持，在洽谈会前，省中医药局将赴境外开展一系列招商、洽谈工作。
