9月10日是教师节,当天常州一位老师晒礼物引不满。现在教师收礼物越来越贵重,学生家长的送礼行为,为什么构成行贿罪?老师收礼犯什么罪?老师收多少钱属于犯罪?
老师晒贵重礼物引不满
“我的学生真是太用心了,胶原蛋白都上了。”教师节当天,常州一位老师在QQ动态上晒自己收到的巧克力等礼物,结果被一位家长截图发到网上,立即引发不少网友关注。对此,当事老师解释称,她是第一次过教师节,感到特别激动自豪,于是在QQ上和朋友们进行了分享,看到帖子后压力很大。校方则表示,当事老师是刚入职的代课老师,已对其进行严厉批评教育。
家长发帖
老师晒礼物便宜点的都不收?
9月10日教师节,晚上8点45分,在常州当地的化龙巷论坛上,一位名叫“温柔的大虾”的网友发帖称,“伤不起的教师节!现在的老师是怎么了,为人师表,便宜一点的礼物都不收。”
这位网友在帖子中说,儿子放学回家告诉妈妈,“老师说不要忘记送礼物哦”。“今天儿子回来得意地说,‘班上一个同学,送了散装巧克力给老师,老师没收,我的盒装巧克力老师收了哦’。现在的老师是怎么了,为人师表,便宜一点的礼物都不收!祖国的花朵就这样被残害。”
帖子中,这位网友贴出了一个QQ好友动态截图。截图的时间是晚上8点28分。发动态的时间是下午5点半,作者名字已被打上马赛克,但是旁边的头像是一位女子。动态上的文字称,“我的学生真是太用心了,胶原蛋白都上了。”
文字下方是6张图片,图片中有几盒巧克力,有蛋糕的红色包装礼盒,有数枝玫瑰花,一盆绿色植物。最惹眼的是,有一张图片显示,一个白色塑料袋,塑料袋上写着“胶原蛋白……保养专家”。塑料袋鼓鼓囊囊,里面应该装着东西。白色塑料袋后方似乎还有一个礼品盒。
这个帖子发出后,立即引发了不少网友关注,到昨天下午5点多,有2万多点击量。网友跟帖中,一些网友认为老师不该收礼,也有的网友认为发帖家长自己做得就不对,不该送礼。
老师晒礼物引不满 累计收礼过5000元涉嫌受贿罪
饶明党检察官表示,老师是否构成受贿罪,最关键是要看其受贿行为是否是利用职务上的便利。
像老师平时多关爱送过礼的学生、擅自更改学生的考试成绩使其成绩有助于出国深造、分班将学生调到重点班、帮助不合格的学生顺利通过入学考试进入学校等等,这些都算是老师利用职务上的便利,为他人谋取利益。
受贿罪通常可包括两种形式,一种是主动的受贿,我们可把它称为索贿,这种行为不需要老师“为他人谋取利益”。
另一种是被动的受贿,包括两个构成要件:一是表现为非法收受财物,其中“非法”的含义既包括违反国家和相关部门的法律法规、部门规章的规定,也包括违反学校的对于师德的规定。
第二个要件是该教师主观上具有为他人谋取利益的想法,或是实际实施了为他人谋取利益的行为。
针对有些老师每次都是收取多位家长轻薄的“礼”的行为,饶检察官表示,依据我国刑法规定,对于多次受贿未经处理的,犯罪数额是可以累计计算的,如果累计数额达到5000元,则可能构成受贿罪。
专家建言
收礼违反“ 八项规定”
情节严重应被停职
饶明党检察官表示,尽管有些学生家长和老师的行为尚不构成犯罪,但其送礼收礼的行为已违背了中央的“八项规定”的精神。而且作为老师一方,更是违反了其应有的职业道德和职业规范,比如教委的规定等。
针对尚不构成犯罪的行为,饶明党检察官说,应对其进行相应的问责,如其所在单位或上级主管机关,要依据情节轻重,给予收礼者警告、记过、甚至是让其停职等等处罚。
专家解释说,私立学校的老师如发生上述行为,属于一般商业贿赂,可参考企业、公司人员受贿罪判刑。
饶明党表示,在司法实践中,尤其是刑法领域内,很少以行受贿犯罪查处过普通教师收受礼品礼金的行为。司法机关应加大打击力度,以行受贿犯罪查处一两起这类案件,并加大宣传力度,可在一定程度上震慑这类行为。
专家提醒,感谢师恩的方式很多,如果非要送礼物,可以由学生和家长亲手为老师制作一份礼物,更有诚意,且更有纪念意义。
知名中小学成收礼重灾区 教育部推师德一票否决
收受礼金、有偿补课……近年来,教师失德行为已成为社会关注的焦点话题。在出台师德规范、表彰师德标兵等一系列措施后,师德之痛仍然是教师队伍建设面临的热点难点,如何根治仍待贯彻有力的改革措施。
上海社科院今年一项针对3000名中小学(微博)生家长(微博)的调查显示,对师德持有负面评价的比例为7.4%,主要集中在收礼和有偿补课上。记者采访发现,送礼重灾区主要是各地一些知名中小学,对象集中在语数外等主科老师和班主任。教育部基础教育改革与发展研究所研究员吴遵民说:“收红包、吃回扣,搞有偿补课等,破坏了教育公平,损害了教师和教育行业的声誉,也说明当前的师德师风教育、考评制度没有完全起到监督和警示的作用,迫切需要健全监管制度,完善防范机制。”
近年来,有关部门先后印发《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件,明确提出建立健全大中小学教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制。
“经过5年的努力,目前已基本形成了‘自律’与‘他律’相结合,教育、宣传、考核、监督、奖惩一体化的师德建设长效机制。”东北师范大学教育学部部长、农村教育研究所所长邬志辉指出,教育部对失德实施了“零容忍”的政策,不仅加大了对失德教师的惩处力度,而且从根源抓起,划出了中小学教师不可触犯的10种师德禁行行为和高校师德7条红线,建立了“他律”的师德约束制度,并形成了高压态势。
北京师范大学(微博)中国教育政策研究院开展的教育规划纲要中期评估教师队伍建设专题评估报告指出,31个省份都建立了相应的师德建设制度,师德作为聘任和考核重要依据的学校占到95%,比较重要的占到5%。
各地落实
师德不合格老师也“下课”
训斥、指责、刁难幼儿家长,造成恶劣影响的,发现一例扣2分;利用职务之便谋取私利,接受家长财物等行为的幼儿园,发现一例将被“一票否决”……2013年底,成都武侯区发布《成都市武侯区幼儿园师德建设考核方案》,在园长、教师、家长中间引起强烈反响。师德,已是“随时通电”的高压线。成都市对中小学教师资格实行5年一周期的定期审核,师德考核不合格的教师将注册为“不合格”,并被请下讲台。
教育部教师工作司司长许涛指出,今后要创新师德教育,将师德教育贯穿教师培养、岗前和职后培训、管理的全过程。同时健全师德考核,将师德表现作为岗位聘用、职称评审、评优奖励等的重要指标,实行一票否决。严格师德惩处,对违反师德行为发现一起、查处一起,坚决将违反师德行为关进制度的笼子里,从根本上遏制违反师德行为的发生。
完善制度
2016年将全面推开 中小学教师定期注册
教育部教师工作司司长许涛7日表示,明年将全面推开中小学教师定期注册制度,成为教师管理的制度,并根据试点情况细化相关条件和要求,目标是让教师队伍有很好的“源头活水”,对个别不符合教师要求的老师能够清除出去。
7日,教育部举行《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题报告发布会。评估报告指出,2011年启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点以来,22个省份推进试点改革,中小学教师资格考试和定期注册改革已经形成全面推进之势。资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛,破除了教师资格终身制,提升了教师队伍的质量和水平。
许涛说,只要师德上有偏差的老师定期注册时一律“一票否决”,这项制度实施以来,已经有一批教师没有通过注册,需要转岗。