学前教育的现状与思考
摘要：学前教育是一个人一生接受正式教育的起点，是各级各类教育的奠基工程，它对于一个人一生的健康成长起着至关重要的作用。然而，幼儿园布局的合理性，“入园难、入园贵”矛盾日益突出，学前教育的小学化趋势明显，幼儿教师队伍思想道德建设不足等方面直接制约着教育事业的发展。现以江苏省无锡地区学前教育的现状为例进行调查研究，思考分析现今学前教育存在的问题，从而提出解决无锡地区学前教育问题的策略。
关键词：学前教育;幼儿园;布局;教学方法;师资队伍
中国幼儿教育的拓荒者陶行知先生认为：“六岁以前是人格陶冶最重要的时期。”现代心理学和脑科学研究表明，婴幼儿期是形成个性、发展智力、开发身心潜能的关键时期。随着社会和科学的发展，人们越来越清楚的认识到，让每个儿童都接受良好的早期教育，为人一生发展奠定基础，是全社会共同的责任。保障学前儿童充分享有早期教育的机会与权利，是社会文明进步、教育优质发展的重要标志。本文将以无锡地区为例，分析其学前教育的现状、问题，从而提出解决策略，最终能够对无锡地区学前教育的发展起到一定的作用。
一、无锡市学前教育事业发展情况
无锡市各级政府将学前教育事业纳入当地经济社会发展规划，以政府办园为主，民办、集体办相结合，覆盖全区的区、街道、社区三级学前教育体系。目前，无锡市有成型幼儿园(小、中、大班齐全)342所，其中公办幼儿园254所，占74.3%;民办幼儿园88所，占25.7%。在园幼儿总数为134746人，其中公办幼儿园107059人，占79%;民办幼儿园27687人，占21%。全市3-6岁幼儿入园率为99.6%，实现了城乡学前教育的全面普及，普及率在全省、全国名列前茅。近三年来，全市各级财政对学前教育的投入达8亿多元，吸引社会资金1亿多元。全市80%的乡镇中心幼儿园得到新建或改(扩)建，最低投入100多万元，最多投入2000多万元。2008年，改造薄弱村园被列为无锡市政府为民办实事项目，当年督促各地政府共投入5000多万元，使105所村园的办园条件得到不同程度的改善，缩小了村园与中心幼儿园办园条件方面的差距。全市各级各类幼儿园的园长都接受过培训，大专及以上学历达98%，并做到持证上岗。始终坚持以师德教育为核心，举行多种形式的专题活动，增强幼儿教师敬业奉献的自豪感和勤业爱幼的责任感;积极开展继续教育等活动，努力提高幼儿教师的业务素质和专业化水平，加大骨干教师培养力度。目前，全市幼教有在职省特级教师2名，市级名教师2名，市级学科带头人34名，市级教育能手60名，市级教育新秀76名。全市幼儿教师中具有合格学历的达98.5%，大专学历达68%。近年，我市还开展了0—3岁教育从业人员职业资格培训鉴定工作，全市托班教师和亲子园教师共有1241人，大专及以上学历占61%，持证上岗率达90%以上。
二、学前教育存在的主要问题
在我们无锡这座全国幼儿教育发展先进、前沿的城市。对学前教育机构现况有些不容乐观。需要重点关注以下一些问题：
(一)布局不够合理，“入园难、入园贵”矛盾日益突出，制约了幼教事业的发展
1、布局不均衡。
长期以来幼儿园归口管理不统一，致使园舍布局缺少合理性，从而造成一些地区幼儿园高度密集，而一些地区却无法满足幼儿就近入园的不合理状况。如东门上马墩地区集中了小荧星、靖海、连元实验、格林希尔、万佳等5所幼儿园，而广益地区也仅有广益、广益中心、尤渡、黄泥头、广新等5所幼儿园。目前虽在着力调整，但由于城市建设、地块开发等原因，以及小区配套幼儿园交付需有一定过程，学前教育资源优化配置仍显滞后。
2、优质教育资源短缺。
近几年，“入园难、入园贵”矛盾日益突出。让适龄儿童适时接受高质量的学前教育是关系到国家和民族未来的一件大事。父母长辈们为了孩子能有个度过快乐童年的好去处，费尽心思，绞尽脑汁。连元实验、侨谊幼儿园学额越来越紧张，招生出现排队，托关系等现象，无法满足群众对高质量学前教育日益增长的需求。
3、流动人口子女接受学前教育的需求得不到满足。
全区现有已登记的外来人口两百多万人，幼儿园大多分布在大型小区当中，虽然所占比例算是比较多，但仍然未能满足人们对平价幼儿园的需求。崇安区广益中心幼儿园就是如此，每年招生时节，该园都成为附近居民趋之若鹜的对象。今年光学区范围内报名者就排起了长龙，有家长甚至拿着小凳准备通宵排队抢号。为使流动人口子女上得起幼儿园，保障这些孩子接受合格学前教育的权利，充分考虑这一群体的经济承受能力，这也是布局调整工作中需重点解决的问题。
如何体现适度超前原则，如何扩张优质教育资源，如何满足弱势群体的需求，这都是在布局调整中必须认真考虑的。所以，要化大力气努力提升全区学前教育办学水平，实现均衡化发展，任务是非常艰巨的。
(二)幼儿教育小学化
学前教育“小学化”是指在幼儿园和学前班教育教学实践中将幼儿当做小学生来对待，按照小学的教学方式和管理方式实施教育的错误做法。主要表现在以下三个方面，即指和小学三个“基本一样”：
1、教学内容基本和小学一样,只注重智力教育,而不重视非智力素质的培养。课程设置几乎和小学一祥,有的农村小学附设的学前班或幼儿班。至今沿用的还是小学一年级课本。把小学一年级教学任务分出近一半给学前班。计算、识字、学汉语拼音。只不过在繁与简、深与浅上与一年级有所差别。所以不少地方学前班叫做半年级。
2、教学方法上基本和小学初年级一样,把孩子圈在课堂里。教师讲,学生听。很少有游戏和户外活动。教师一个劲地给孩子们硬灌。让学生死背硬记。有的个别还给幼几班孩子布置作业。学校和教师以记数识字多少来说明其教学效果,忽视了幼儿身心发育和年龄特点、限制了孩子们的个性发展。
3、各项管理上基本和小学一样。统一的制度，统一的紧密时间,打铃进屋。点名上课.一坐四、五十分钟，这对于刚踏入校园的幼龄儿童会产生不良影响。
前一段时间,崇安区有些重点小学录取新生,让孩子们默写一百五十个汉字(重复的不算),笔试20以内加减法的运算,等等。在这种情况影响下,不少幼儿园为了让自己的幼儿考取重点小学,偏废了游戏、体育等活动,增加上课时间,猛增识字、拼音、算术等内容,给幼儿布置家庭作业,给差的幼儿补课,进行考试记分。幼儿园这样做了,有的家长还嫌不够,又把幼儿接回家去吃“小灶”,给孩子们灌输小学一年级课本的知识。所以应试教育的影响，让家长的观念出现偏差。
(三)幼儿教师队伍思想道德建设不足
2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出要积极发展学前教育,保障幼儿快乐、健康成长。这说明学前教育事业迎来了快速发展的时期。发展学前教育事业,幼儿园教师队伍是关键。作为经济比较发达的城市之一,无锡地区教育事业快速发展,学前教育事业也蓬勃发展。有关统计资料显示,截至2011年,无锡地区共有147家幼儿园,在岗幼儿园教师378人,幼儿入园率为86%。民办幼儿园与教师之间实行的是聘任制，这为教师和幼儿园的双向选择提供了条件。但是，幼儿园与教师之间仅有一纸合同的约束关系，这与公办教师的人事编制相比是十分不稳定的。也因为这不稳定，民办园教师对所工作的园所往往缺乏认同感和归属感，教师的频繁流动成为民办幼儿园影响教学质量的重要因素。同时，频繁更换工作岗位对民办园教师自身的专业成长也是不利的，要打造一支高质量高素质的教师队伍，这是岌待解决的问题。
三、建议与策略
(一)整合资源，调整布局，发展公办、扶持民办
以做大做强、优势互补为原则，加强整合，调整布局，努力构建以公办幼儿园为主导、民办幼儿园为补充、各类所有制幼儿园有序发展的新格局。做强公办幼儿园。将区中心幼儿园易地新建工作摆上重要议事日程，编制规划方案，确定建园规模，论证可行选址，加快组织实施，努力把无锡幼儿园打造成江苏省幼儿园的亮点和知名的品牌。提升艺术幼儿园艺术特色，并将各幼儿园办成连锁园，实施统一管理，放大艺术特长，塑造无锡幼教品牌。对规模小的幼儿园园舍实施扩建，充分发挥无锡地区的办园优势，把它打造成省区学前教育的又一窗口和品牌。
1、必须坚持公益性和普惠性，大力办好一批公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。在充分利用中小学闲置校舍和其他富余公共资源的基础上，探索通过新建幼儿园，落实小区配套幼儿园，资助企事业和集体单位、街道、乡村办园等办法，扩大具有公办性质的学前教育资源。
2、要做好布局调整工作，街道对辖区的社情民意、人口分布、办学背景等更为熟悉，对信息变动反应更灵敏，更利于进行动态分析，有利于科学地制定幼儿园设置方案，与教育行政部门的宏观调控结合起来，就能比较好地完成布局调整工作，尽量使老百姓满意。除此，还应加大对学前教育的财政投入，争取到2015年，全省省级优质幼儿园达到70%。幼儿教育的编制问题也要解决，不仅是公办幼儿园，民办园教育待遇也要参照公办园的标准来确定。
3、要大力扶持民办幼儿园发展，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。在资格准入、政策扶持、师资培养、质量保障等方面，对民办与公办幼儿园一视同仁。支持民办幼儿园提供优质特色保教服务，努力形成学前教育公办民办协调发展的良好局面。以新建小区配套幼儿园作为整合载体，通过公共财政主导其设施设备投入，扩大规模、改善条件。同时，探索引进国内外优质幼教品牌，实现合作发展。年内撤并规模偏小、设施薄弱的幼儿园，抓好幼儿园易地新建和各幼儿园扩建的前期启动。进一步加强对连元实验、格林希尔幼儿园的监管和指导，着力提高其管理水平和保教质量，力争用三年左右时间创成省优质园。
(二)采取“以孩子为本”的全新教育理念与模式
1、转变教育观念，端正办学指导思想。
“小学化倾向”的出现实际上是错误教育观念影响下的产物，要解决“小学化倾向”首先必须转变教育观念，要认识到幼儿教育是基础教育中的启蒙教育阶段，它的任务是为幼儿未来的小学学习奠定知识和智力的基础，而不是成才教育。所以幼儿园的教育工作者应对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进幼儿在全面发展的前提下提高身心素质。
2、开展好幼儿的游戏活动，寓教育于游戏之中。
游戏是幼儿的基本活动，也是幼儿获得知识和发展智力的主要学习活动。有人说“玩具是幼儿的天使，游戏是幼儿的伴侣。”其实强调的就是幼儿的玩乐天性和幼儿是在游戏中获得发展的客观规律。我们在幼儿的游戏活动安排上应该要保证每天有充足的时间让幼儿自由选择游戏活动;要尽力为幼儿开辟游戏场所，扩大游戏空间;要根据教育目标选择游戏主题，广泛开展游戏区角活动。要注意充分发挥游戏的教育功能。无论是游戏环境的创设，还是游戏内容的选择，都要充分考虑幼儿园的整体教育目标，以全面发展为目的，使幼儿的主动性、独立性获得充分的发展，并注意培养幼儿的各种良好品德。
3、多方密切配合，做好幼小衔接
教育行政部门和教科研部门要加强对小学办学行为的管理和指导，要积极为新入学儿童创造适应小学生活的环境和条件，严禁入小学进行各种形式的面试或笔试。要严格执行教学进度计划，不得随意删减教学内容，调整教学进度，更不得根据学生已掌握的课本知识程度分班。幼儿园也应高度重视幼小衔接工作，要指导家长参与其中，帮助幼儿顺利入学。幼儿园可在最后一个学期开设“幼小衔接”专题活动，主要是促进幼儿各方面的发展，为人小学做好准备。幼儿园教师和小学教师要相互深入了解双方教育任务和特点，尤其是双方教育对象的心理发展水平和特点，这样才能将幼儿园的教育成果进一步延伸，真正成为幼儿在小学继续学习和发展的基础。
(三)重视幼儿教师思想道德建设，调动工作积极性，提升集体荣誉感，稳定教师队伍。
1、不吝投入，以多种形式支持教师继续教育，提升教师整体素质。
在每个公办学校里都建立有较完善的教师在岗进修学习，继续教育的计划。使每个教师通过有目的、有计划的阶段性的学习，将实践经验积累与理论相结合，进一步完善自我，提高教育教学水平。民办幼儿园的教师队伍，年龄结构普遍年轻化，教师们拥有的理论知识还停留在书本上，联系实际实施的能力较弱，教育教学经验积累少，要使教师素质有效地提高，继续教育是重要的组成部分。
2、人文管理，重视教职工师德规范教育，调动教师工作积极性。
园长要管理好幼儿园，一定要坚持思想领先，通过一些活动，如：“爱岗敬业演讲活动”、“换位思考学习活动”等，不断提高全园教职工的政治觉悟和思想境界。引导教职工自觉以教师应有的职业道德标准要求自己，更好地为人师表，增强事业心和责任发、感。激发积极向上的精神状态，使教育目标得以更好的实现，同时促进教师自身的专业成长。
学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。学前教育是一切其它教育形式的基础，所以学前教育事业的发展需要全社会的关注，同样也需要国家政策的支持。学前教育事业现今已有巨大发展，但同时也存在着诸多问题，这些都是需要学前教育事业从业者努力改变的，希望今后不久学前教育事业能迈上一个新台阶。
