说到文化,中国的古籍中,“文”既指文字、文章、文采,又指礼乐制度、法律条文等;“化”是“教化”、“教行”的意思。从社会治理的角度而言,“文化”是指以礼乐制度教化百姓。对文化一词的概念至今尚无统一的定义。近现代的人类学家、社会学家和社会心理学家对文化的定义就有100多种,比较普遍为现代学者所接受的一个核心观点是“文化的基本要素是传统思想观念和价值,其中尤以价值观最为重要”。
可见,价值观是文化概念中一个比较核心的要素。而体现行为规范的制度,则是价值观念的具体化。
廉洁文化,既是一种思想观念又是一种价值取向,同时,也包含了制度设计。廉洁文化建设,不单是政治清明、根治腐败、社会治理的需要,也是对中华民族文化优良传统的继承与发扬。
有人对廉洁文化建设兴致不高,对廉洁文化是否能在反腐倡廉中发挥作用心存疑虑,甚至认为反腐败只能以严惩来根治。这是只见当下不看长远的表现。反腐倡廉建设是一项复杂艰巨的系统工程,要求教育、制度、监督、改革、惩处等各项配套环节系统治理、整体推进、协调发展,一个也不能少。廉洁文化不是惩治腐败的“手术刀”,虽然不能刀至病除,立竿见影,但是,廉洁文化却是廉政建设得以推进的社会基础和监督力量,它的教育功用不仅是通过警示带来对惩罚的恐惧,更是通过潜移默化的文化熏陶,转化为个人内在的自觉和对自我人格的尊重。
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