据安徽商报消息,目前正是候鸟迁徙时节,滁州明光市的女山湖湿地是迁徙路线的必经之地,一些不法分子在此张网捕鸟。记者昨日获悉,当地古沛派出所民警根据举报,抓获一名非法捕猎者,并缴获被困野鸟约1700只,但令人心痛的是三分之一的鸟儿已死亡。
女山湖湿地屡现盗猎
10月3日上午9时许,明光市古沛镇一居民举报称“女山湖边有人偷偷逮鸟”。接警后,古沛派出所所长赵强带领民警走访调查。然而,由于报警居民担心遭打击报复,不愿过多地配合警方,没有提供具体盗猎地点,使得民警一时手足无措。
记者了解到,女山湖湿地是一处天然永久性淡水湖,也是一条重要的候鸟迁徙路线中的必经之地。因此,女山湖湿地被设为禁猎区。可这些年以来,不时有捕鸟者蹿入,盗猎各种珍稀鸟类。
播放鸟鸣声诱捕野鸟
为将非法捕猎者绳之以法,赵强带领民警挨个摸排。直到傍晚,民警巡查至古沛镇大夏村冯庄组时,听到从一处村居内传来鸟儿的叫声,民警靠近这处房屋,确定是藏鸟窝点。警方冲进院内,将躲在楼梯间的一名女子控制。另外一组民警在院内两间瓦房内,发现大量被困野鸟;在房间冰箱内,找到隐藏的大量鸟儿尸体。
经现场清点,确认共有鸟类尸体645只、活鸟1000余只。此外,警方查获作案工具丝网3套及音乐播放器6个和鸟食若干。
据了解,这名女子用音乐播放器播放鸟儿鸣叫声,诱引路过这里的迁徙候鸟前来,捕鸟丝网由尼龙细线织成,挂在竹竿或树枝上。鸟一旦飞入就被细小的网眼缠住,即使没受伤,也常因为挂在上面几小时被饿死或渴死。
上千只鸟儿回归自然
记者获悉,被抓女性嫌疑人是广西人。这名女子于近期窜至女山湖边,在进行先期的熟悉山情、林情和候鸟迁徙规律后,使用丝网布下“天罗地网”,盗猎各种野鸟。据介绍,被困鸟类多为山雀、画眉等野鸟,一部份准备销售供食用,另一部分将售出作为观赏鸟儿。 10月8日,明光市公安局联合森林警方,将1000多只活命的鸟儿,全部放归大自然。对缴获的鸟儿尸体,进行无害化处理。
根据《野生动物保护》法,关于野生动物案件的查处,往往涉及多种渠道、多个部门的管理和执法,执法主体需要多方的配合,但发生本案后,有关部门却对此一无所知。这说明犯罪分子容易钻空子,寻找到作案的空间,以至于发生了如此大面积捕鸟案。所以,要解决珍贵、濒危野生动物的保护问题,必须进行综合治理,多方配合不能够成为各自逃避,都不管理。另一方面,加强公众对于野生动物的保护意识,提高他们对于法律的认知,也亟待林业等执法部门开展新形式、多元化的宣传和引导工作。
保护珍贵、濒危的野生动物,刑法不是唯一的惩罚手段,只有当公众的保护意识普遍提升,相关的行政管理部门责任到位,让预防乱捕、滥杀野生动物成为第一道防线,刑法才能发挥其应有的“后补”作用,唯有如此,刑罚制裁才能真正发挥其最后的威慑力。
非法捕捉鸟类,有可能构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪,是否构成犯罪要看是否属于国家级保护野生动物。
犯罪构成要件:
本罪侵犯的客体是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的管理制度。珍贵、濒危野生动物是国家的一项宝贵自然资源,不仅具有重要的经济价值,而且具有重要的文化价值、社会价值以至政治价值,因此,国家通过制定一系列保护野生动物的法律法规,对珍贵、濒危野生动物予以重点保护。如《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《水生野生动物保护实施条例》。非法捕杀珍贵、濒危野生动物,致使国家重点保护的珍贵、濒危野生动物濒临灭绝的危险,严重侵犯了国家对野生动物资源的保护和管理制度,应当依法予以惩处。
本罪的犯罪对象是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物。1988年11月8日全国人大常委会通过的《中华人民共和国野生动物保护法》第9条规定:“国家对珍贵、濒危野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。”1988年12月10日国务院批准并由林业部和农业部联合发布的《国家重点保护野生动物名录》中,共计258种国家重点保护野生动物。
本罪在客观方面表现为非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的行为。非法捕杀珍贵、濒危野生动物的行为方式多种多样,但可以归纳为3类:猎取珍贵、濒危的陆生野生动物,捕捞珍贵、濒危的水生野生动物,杀害珍贵、濒危的陆生或水生野生动物。
到于其捕杀行为是在何时、何地、用何种工具,采用何种方法都不影响本罪的成立。实践中具有非法猎捕和杀害两种方式之一的,即可构成本罪,同时具备两种方式的,也只构成一罪,不能按数罪并罚。
本罪属于行为犯,只要行为人实施了非法捕杀珍贵、濒危野生动物的行为,就构成犯罪。不以其是否具备“情节严重”作为划分罪与非罪的界限。
非法捕杀珍贵、濒危野生动物罪的既遂,以符合本罪的构成要件为标准。只要完成猎取、捕捞、杀害行为之一的,构成既遂。是否杀害珍贵、濒危野生动物并非本罪既遂的唯一标志。
本罪的主体为一般主体,即凡是达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的人,均可构成本罪。单位也可成为本罪主体。
本罪在主观方面表现为故意,过失不构成本罪。行为人可能是为了出卖牟利、自食自用、馈赠亲友或者出限取乐的目的,都可以构成本罪。