新京报快讯10月28日在国务院新闻办公室召开新闻发布会，国家卫生健康委员会副主任在学军介绍了“十三五”卫生健康改革发展的关系情况，回答了记者的提问。
国家卫生健康委员会党组成员、副主任是学军“十三五”时期是中国全面建设小康社会、实现第一百年奋斗目标的决赛阶段，也是卫生健康事业发展的重要时期。 以习近平同志为中心的党中央坚持以人民为中心实施健康中国战略的决策部署，明确了新时期党的卫生健康工作方针。 在此期间，党中央、国务院召开卫生与健康大会，发行实施《“健康中国2030”规划纲要》，全国人民代表大会发行《基本医疗卫生与健康促进法》 《中医药法》，开辟了健康中国建设的新征兵、全民健康的新时代。
在党中央、国务院的大力领导下，国家卫生健康委员会全力推进健康中国的建设，推进以治病为中心转变为以健康为中心。
从2015年到2019年底，我国居民人均预期寿命从76.3岁增长到77.3岁，即4年内增长到1岁。 孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从20.1/10万、8.110.7下降到17.8/10万、5.6，主要健康指标总体优于中高收入国家的平均水平，个人卫生支出占卫生总费用的比重
一是健康的中国行动开始实施，共同建设的共享水平逐渐提高。 国务院实施健康的中国行动，成立健康的中国行动推进委员会，着眼于全方位的健康影响因素干预、维持全生命周期的健康、重大疾病的预防管理，实施了15项专业行动，关注健康，关注健康的社会气氛的初步形成深入开展爱国卫生运动，全面启动健康城市健康村镇建设。 加强每个人是自己健康第一负责人的理念，我国居民的健康素养水平明显提高，从2015年的10.25%提高到2019年的19.17%，到今年年底我们的健康素养平均水平在“十三五”之间翻了一番。
二是医药卫生体制改革困难，中国特色基本医疗卫生制度框架基本确立。 加强医疗、医疗保险、医药“三医联动”改革，全面推进公立医院综合改革，取消药品和消耗品的附加。 开展现代医院管理制度试点，全面推进以质量为核心、注重公益性的绩效评价。 完善医务人员在基层工作的报酬、作用等激励机制。 推进医连体建设和县域综合医疗改革，推进优质医疗资源下降。 基本医疗保险参保覆盖面稳定在95%以上。 基本药物的数量从520种增加到685种。 推进药品的集中购买和使用，从试验药品中平均降低价格52%以上，通过降价药进入医院的“最后1公里”，将政策红利引导到临床方面。 改革完善行业综合监督管理制度。 努力促进健康产业和社会医疗规范的发展，满足大众的多样化、差异化健康需要。
三是医疗卫生服务体系不断完善，服务可用性不断提高。 优化医疗资源配置，启动国家医学中心和区域医疗中心建设，完善县域医疗卫生服务体系，84%的县级医院达到二级以上医院水平。 从2015―2019年开始，每万名全科医生从1.38人增加到2.61人，每千名医疗卫生机构的床位从5.11张增加到6.3张，管家(助理)医生人数从2.22人增加到2.77人，注册护士人数为2.37人近90%的家庭可以在15分钟内到达最近的医疗现场。
四是围绕“基本医疗得到保障”的目标的持续发展，健康援助的效果显着。 确定县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设三个主要攻击方向，把符合条件的贫困县医院纳入全民健康保障工程，组织三级医院“集团式”支持贫困县医院，远程医疗大病专业的急救病种扩大到30种，累计分类救治贫困患者1900万人以上，近1000万人成功地从贫困中拯救了因病贫困的穷人。
五是基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，公共卫生整体实力达到更新的阶段。 人均基本公共卫生服务经费补助标准从2015年的40元提高到今年的74元，向城乡居民全体免费提供14种国家基本公共卫生服务项目。 优化重大传染病预防控制战略，实施职业病、地方病三年攻防行动，扩大国家免疫计划，扩大癌症早期诊断早期治疗的目标人群，2019年重大慢性病早期死亡率比2015年下降10.8%。
六是妇幼保健和计划生育服务管理继续加强，积极推进健康老龄化。 整顿秩序完善生育政策，2019年两个孩子和更多孩子所占比例为59.5%。 同时完善相关配套政策，促进3岁以下婴幼儿护理服务的发展。 全面加强出生缺陷综合防治，开展五种残疾儿童筛查、诊断和康复试验。 加强老年人健康教育和预防保健，大力发展医疗结合，为在家老年人提供医疗服务的机构达到4万多个，每年免费进行65岁以上老年人的健康诊断。
七完善了焕发活力、解放的政策机制，中医药的守正创新迈出了新的步伐。 中国共产党中央、国务院发行《关于促进中医药传承创新发展的意见》，国务院召开全国中医药大会，全面推进中医药服务体系建设、人才培养、科技创新和质量提高等。 全国现有中医机构6.5万多人，年诊疗量约11.6亿人，中西医优势互补，相互促进，共同维护人民健康。
十九届五中全会描绘了“十四五”时期国家发展的蓝图和二o三十五年发展的远景，为全面深化和实施健康的中国战略制定系统计划。 我们努力认真落实五中全会精神，准确执行各项任务，为人民群众提供全方位的全周期健康服务，不断提高全民族的健康水平。
编辑林琪
资料来源：国务院新闻办公室
