工商系统的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，我们面临着光荣而艰巨的任务。下面是学习啦小编给大家整理的2017年全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话，仅供参考。
2017年全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话【篇一】
同志们：
前不久，省政府作了分工调整，明确由我来联系工商工作。今天是我第一次参加全省工商系统的工作会议，主要是和大家见见面，和同志们探讨新形势下的工商行政管理工作。
近年来，全省工商和市场监管部门认真贯彻国家工商总局和省委省政府的决策部署，充分发挥职能作用，各项工作取得显著成绩。一是商事制度改革持续深化。组织实施了注册资本实缴改认缴、年检改年报、“先照后证”、“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等多项重大改革举措，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥了重要作用。近三年来全省新登记企业数迈上三个台阶，去年突破50万户，日均新登记企业突破1500户。对此，中央改革办和省委、省政府主要领导都给予了充分肯定。二是事中事后监管扎实推进。坚持一手抓“宽进”政策实施，一手抓“严管”措施跟进，建设运行企业信用信息公示平台、市场监管信息平台，建立完善部门间信息共享、协同监管、联合惩戒工作机制，全面落实企业年报、“双随机”抽查、经营异常名录管理等工作，初步构建了以信用监管为核心的新型市场监管体系。三是消费维权水平明显提升。全省12315维权体系不断健全，消费诉求渠道更加畅通，全省消费环境持续改善，工商部门在维护消费者权益、促进社会和谐中发挥了重要作用。我省开展的放心消费创建工作，为全国消费维权社会共治创造了典型经验，得到了王勇国务委员和工商总局张茅局长的充分肯定。四是队伍建设不断加强。在改革任务重、大事难事多的形势下，全系统积极稳妥地完成了省以下工商行政管理体制调整和机构整合。工商队伍思想政治建设和作风建设不断加强，为民服务水平和队伍整体形象进一步提升。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导和国家工商总局有力指导的结果，也是全系统广大干部职工艰苦努力的结果。刚才，会议对去年工作中涌现的先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表省政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，并向奋战在全省工商和市场监管战线上的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
今年是党的召开的喜庆之年，是全省上下贯彻落实省第十三次党代会精神的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年各项工作至关重要。待会，元慧局长将对今年全省工商行政管理工作作具体部署。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、在服务大局上争取更大作为
最近，中央经济工作会议和全省经济工作会议，对今年经济工作作出全面部署。分析今年经济形势，挑战和机遇并存。从国际看，世界经济复苏依然缓慢，部分国家“逆全球化”思潮明显上扬，贸易保护主义升温，不稳定不确定因素较多。同时新技术革命正在有力推动全球经济结构调整，各类新型供给能力迅速形成。从国内看，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我国经济将出现更多积极变化，但区域和行业走势分化特征更加明显，经济下行压力仍然较大。从我省看，全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，但也存在供给侧结构性矛盾突出、实体经济困难较多、有效需求增长乏力、财政收支平衡压力加大等问题。全省工商和市场监管部门要准确把握当前经济形势，全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕服务全省经济社会发展大局，更好地发挥职能作用。
一要牢牢把握稳中求进这个工作总基调。对经济工作来说， “稳”主要是稳住经济运行、稳住物价水平、稳住市场预期、稳住社会大局，坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线。“进”主要是突出转型升级的主攻方向，加大结构调整力度，在产业科技创新、培育新的经济增长点、改造修复传统动能等方面取得较大进展，在推动深化改革、民生改善、社会治理等关键领域有新的进步。具体到工商和市场监管工作，就是要在完善改革措施，巩固改革成果，保持目前良好的改革态势上求“稳”，在坚持改革方向，推进重点领域实现改革新突破上求“进”。
二要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线。推动供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。全省工商和市场监管部门要深刻理解供给侧结构性改革的目的、方向和路径，重点围绕“去产能”“降成本”持续发力，促进产业结构优化升级。 “去产能”方面，要围绕减少煤炭消费总量和减少落后化工产能开展整治行动，畅通“僵尸企业”退出渠道，为优质企业发展腾出空间。 “降成本”方面，要继续在减权放权、优化流程、简化手续上下功夫，最大限度地降低企业制度性交易成本，让企业在市场竞争中轻装上阵。
三要牢牢把握深化改革这个关键。面对发展存在的问题，李强书记强调，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”。不论是行政管理体制改革、商事制度改革，还是国有企业改革，都离不开工商职能作用的发挥。全省工商和市场监管部门一方面要大力推进“放管服”改革，深化商事制度改革，以更彻底的放权、更严格的监管、更精准的服务，持续激发创业创新活力;另一方面要主动服务好国企改革，推动重点行业和企业的战略性重组，推动民营经济创新发展、做大做强。
四要牢牢把握振兴实体经济这个重点。实体经济占我省经济总量的80%，这些年，我省实体经济困难加大，其根本原因在于产业层次不高、产品附加值低。全省工商和市场监管部门要把服务实体经济发展摆在重要位置，要加强政策宣传，做好创业创新政策的汇集、解读、宣传工作，提高政策的知晓度和透明度，让企业充分享受政策红利;要加强数据分析，密切关注实体经济发展动向，为党委政府提供决策参考;要加强品牌培育，深入实施商标品牌战略，全力支持企业转型闯关。
二、在重点工作上力求更大突破
近日，对国家工商总局工作作出重要批示，要求全国工商和市场监管部门围绕“企业注册更加便利、市场秩序更加规范、综合监管更加有效”，着力降低投资创业的制度性成本，着力促进大众创业万众创新，着力完善事中事后监管，努力当好企业特别是小微企业的热情服务者、商标知识产权和消费者权益的有力保护者。全省工商和市场监管部门要认真按照李的批示要求，今年力争在以下几个方面取得新突破：
一要推进商事制度改革，着力提升市场准入效率。要进一步降低准入条件，从群众实际需求出发，用足法律“天花板”下的自主空间，深入推进“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等各项改革，持续降低企业制度性成本。要进一步提高服务水平，增强 “店小二”意识，为企业和群众提供更贴心、更精准的服务，尤其要运用好“互联网+政务服务”，让数据多跑路，群众少跑腿。要进一步提升市场主体活力，加大扶持创业创新的力度，以提高企业活跃度为重点，密切关注新设企业在准入、审批、经营等方面遇到的困难，积极帮助企业解决实际问题，确保新设企业增势不减、保持活跃。各地要立足“放管服”，在取得已有成绩的基础上，继续大胆探索，不断创造新的亮点。
二要加强事中事后监管，着力营造公平竞争环境。要完善监管体系，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，会同相关部门推动监管责任落实。扩大全省统一市场监管信息平台的应用，推动完善政府部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制，充分发挥信用在市场监管中的基础性作用。要加强法治建设，对市场垄断、不正当竞争、传销、假冒伪劣等重点违法问题，加大执法力度，保持高压态势。同时，对新产业新业态新模式的发展，要探索审慎监管方式，既不放任，又不能用老办法一下子管死，使市场包容有序、充满活力。要探索智能监管，积极运用信息化手段创新监管方式，鼓励开发综合监管系统，使用智能化执法终端，实现监管和执法办案的全程信息化，提高市场监管效能。整合抽查抽检、网络市场监测、违法失信、投诉举报等相关信息，加强监管风险监测研判，做到早发现、早预警、早处置。
三要实施商标品牌战略，着力助推经济转型升级。要坚持市场化方向，发挥企业主体作用，引导企业树立商标意识，提高品牌附加值和竞争力，培育具有竞争优势的自主品牌。要突出培育重点，加快推进农业品牌化建设，推动农业供给侧结构性改革;大力提升制造业品牌建设水平，打造一批产业集群区域品牌;积极支持企业运用商标品牌参与国际竞争，提升江苏企业品牌的国际影响力。要切实履行监管职责，加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度，加强对老字号商标的注册保护，严厉打击侵权假冒行为，切实净化市场环境。淮安市积极利用地理标志带动农业增效、农民增收，全市现有地理标志116件，在全国地级市中排名第一，他们的做法值得各地学习借鉴。
四要加强消费维权工作，着力提振消费信心。要突出民生导向，加强重点领域整治，强化消费引导，进一步提升消费者防范能力和维权意识，规范消费市场秩序。要创新维权方式，进一步完善12315维权体系，促进消费纠纷解决便利化、一体化和效能化。特别是要以互联网信息技术为依托，着力打造网上维权新阵地，使群众反映诉求更方便、处理纠纷更快捷。要推进社会共治，进一步扩大放心消费创建工作成果，充分发挥消协社会监督作用，建立健全企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的社会共治格局。
三、在自身建设上实现更大进步
适应新形势新任务，全省工商部门要以改革精神、创新思维和法治方式，深入研究新情况新问题，加快建立市场监管新机制、新模式，积极探索自身建设新方法、新手段，更好地担负起职责任务。
一要加强队伍建设。要压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，规范党内监督，营造风清气正的政治生态。要完善从严管理监督干部制度体系，推动形成从严管理干部新常态。要抓好纪律作风建设，严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出抓早抓小、防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。要强化教育培训，建立专业领军人才库，着力培养更多适应市场经济发展要求的专家型、复合型人才。
二要加强学习研究。当前，商事制度改革中还存在一些矛盾和问题，比如有些环节还没有打通还存在瓶颈、新旧制度转换没有理顺、改革推进呈现区域不平衡、注册制度的便利化还有很大提升空间、事中事后监管的有效性还需要增强，等等。同时，数字经济、创意经济、分享经济等新经济迅猛发展，部分地区还存在工作理念、监管方式跟不上、不适应的问题。大家要加强学习研究，更新思想观念，创新工作方法，努力跟上改革发展的步伐，把握工作主动权。
三要加强协同配合。要强化纵向联动，省、市两级工商与市场监管部门要加强对总体工作的部署和系统指导，进一步理顺各级职责权限，明确事权、规范程序、优势互补、形成合力。要强化横向协作，适应大市场、大监管、大服务的特点，在各级政府的统一领导下，主动加强与质监、食药监部门的协作，进一步整合资源和力量，努力实现“1+1+1>3”的效果。工商部门作为商事制度改革的牵头部门，还要加强与各部门的协作，特别是要抓好信息化平台对接、大数据归集应用，推动相关部门管理信息共享共用，把管理的优势充分发挥出来。
总之，新的一年，希望全省工商系统深入贯彻系列重要讲话精神，进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕 “两聚一高”的目标定位，认真落实国家工商总局和省委、省政府的部署要求，千方百计促进经济转型，全力以赴抓好市场监管，从严从实加强队伍建设，着力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，为建设“强富美高”新江苏作新的更大贡献!
2017年全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话【篇二】
同志们：
根据工作会议日程安排，今天召开全省工商行政管理系统党风廉政工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神、省纪委六次全会和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议精神，总结20**年全省工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究部署20**年的工作任务。前面，省纪委张德茂同志做了重要讲话，等一会，朱局长还要就全系统党风廉政建设和反腐败工作提要求，请大家认真学习，全面贯彻落实。对这次会议，省局党组十分重视,3月8日，专门开会进行研究。下面，我受省局党组委托作工作报告。
20**年党风廉政建设和反腐败工作主要情况
20**年，在省委、省政府和省纪委、省监察厅以及国家工商总局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次、四次会议和国务院廉政工作会议精神，结合开展队伍教育整顿活动，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，紧紧围绕工商行政管理的中心工作，标本兼治，注重治本，不断加大反腐败斗争的工作力度，以党风廉政建设为切入点，抓班子，带队伍，树形象，推动全省工商系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，取得了新的成效。
一、加强学习教育，强化廉洁自律，领导干部从政行为进一步规范
一是狠抓政治理论学习。全系统各级领导班子始终把加强政治理论学习作为提高班子成员整体素质的大事来抓，较好地坚持了学习制度，在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，还坚持学习社会主义市场经济理论、现代化科学知识和管理知识，坚持联系实际撰写读书笔记和心得体会，坚持运用政治理论分析和思考问题，促进了各级领导干部的政治理论水平不断提高。二是不断规范领导干部的从政行为。全系统各级班子始终把严肃政治纪律作为领导干部廉洁自律的大事，自觉维护中央的权威，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。同时，坚决贯彻民主集中制原则，主动摆正个人与组织的关系，坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格做到各司其职、各负其责，注意在集体领导下充分发挥班子成员的作用，自觉地把个人置于集体领导之下，重大问题集体讨论、会议决定，不搞个人说了算。班子成员能够自觉以党章和党的纪律规范自己的言行，带头执行各项廉政纪律，认真履行职责，努力做到自重、自省、自警、自励，进一步规范了领导干部的从政行为。三是认真开展两个《条例》学习教育活动。通过开展两个《条例》知识答题活动和观看两个《条例》专题辅导讲座电视片等形式，在全系统广泛开展了两个《条例》的学习教育活动。四是加强队伍自身建设，干部素质不断提高。在各级领导班子的高度重视下，全系统纪检监察干部队伍建设得到进一步加强，广大纪检监察干部通过认真学习党纪政纪条规和业务知识，积极参加各类培训教育，干部的综合素质、履行职责的能力和水平得到进一步提高，较好地完成了各项工作任务。五是积极开展警示教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统各级机关开展了上辅导课、听专题报告、组织参观访问、知识竞赛等活动，改进了教育的方法，增强了廉政教育的针对性，提高了广大党员干部拒腐防变的能力。
二、重视信访举报工作，查办案件力度不断加大
20**年，全省系统各级纪检监察部门严格按照省委书记苏荣关于处理信访问题的6条原则，进一步加大了信访举报案件的查处力度，在认真做好信访举报工作的同时，进一步加大了查办违法违纪案件力度，做到发现一起、查处一起、处理一起，起到了“处理一人、教育一片”的效果。据统计，去年，全系统各级纪检监察部门共受理信访举报184件，其中初核94件，立案8件，结案8件，有16人受到党纪政纪处分，22人受到党纪处分。
三、加强纠风工作，树立良好工商形象
一是积极开展行风评议，促进行风建设。全系统各级工商局狠抓了与民争利、损害群众利益的不正之风，自加压力，积极参加当地组织的行风评议活动，均取得了可喜的成绩，有些单位走在了当地部门的前列。二是推行政务公开，完善监督机制。全系统以《行政许可法》的颁布实施为契机，进一步完善和规范了政务公开，对办事大厅和工商所应公开的内容统一规范上墙，并公开了政务承诺、违诺处理办法、“六不准”规定等规章制度。三是狠抓了“六项禁令”及有关规定的落实，促进了党风廉政建设。制定了《落实“六项禁令”督查办法》，采取明察暗访，发调查问卷，组织抽查，定期通报情况等措施，狠抓了“六项禁令”落实。各级班子把落实《禁令》与机构改革、干部调整工作结合起来，把贯彻落实国家总局“六项禁令”和省政府“五件事”结合起来，并突出抓了首办责任制、限时办结制的贯彻落实，促进了我省系统行风建设进一步好转，提高了服务质量和办事效率，促进了发展环境的改善。省长陆浩同志在检查了省局和兰州市城关分局限时办结制和“六项禁令”的落实情况后，给予了较好的评价。
四、严格落实党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉的整体合力
一是推动了党风廉政建设责任制的落实。各级工商行政管理部门制定并下发了《20**年甘肃省工商局党风廉政建设、反腐败工作任务分解表》，主要领导与分管领导、分管领导与分管部门、省局主要负责同志与各市州局“一把手” 签订了目标责任书。各级领导干部按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，多次到各地结合分管工作对党风廉政建设进行督促检查。通过以上措施，使党风廉政建设和反腐败工作，做到了任务分解到位，责任明确到人，较好地形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，有效地推动了党风廉政建设责任制的落实。二是各级工商行政管理部门建立了领导干部述廉制度、任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、廉政档案制度等;充分利用网络平台，创建了“党风廉政”网页，加强对党风廉政建设宣传教育力度;制定了收受现金有价证券和贵重物品的收缴办法，进一步推动了全省工商系统领导干部廉洁自律工作。
五、开展队伍教育整顿，队伍思想作风建设取得新成效
根据国家工商总局的总体部署，按照省局党组的统一安排和《实施方案》的具体要求，从去年7月份开始，全系统认真扎实开展了以“树立正确权力观、严格依法行政”为主要内容的队伍教育整顿活动。一是深入开展了党性、党风、宗旨、纪律、权力观、法纪教育和领导干部廉政专题学习等教育活动，为队伍教育整顿开展“五项清理”工作奠定了思想基础。二是深入开展“五项清理”，全面整顿队伍作风。截止20**年年底，全省各级工商部门共清理执法案件54459件，其中：省局机关清理849件，市局机关清理2226件，县局级机关清理11624件，基层工商所清理39760件。在已清理的54459起案件中，存在问题的468件。其中：因处罚不当而造成的39件，违反办案程序所造成的121件。目前，全省系统正结合党员先进性教育活动和总局专项清理工作座谈会上提出的“认识要提高、清理要彻底、纠正问题要坚决，建制要有针对性、教育要深化、宣传要加强”的六项要求，深入进行查纠问题整章建制方面的工作。
全系统的党风廉政建设和反腐败工作在省委、省政府和省纪委、省监察厅以及国家工商总局的指导和帮助下，我们通过多年的努力，在党风廉政建设和落实责任制方面取得了较为明显的成绩，广大党员干部的廉政意识有了明显增强，各项廉政制度得到了较好的贯彻执行，队伍的作风得到较大的改善，行业风气进一步好转，群众的满意度正逐年提高。但在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全系统的党风廉政建设和反腐败工作，与党和人民的期望、与形势任务的要求还有较大的差距，工作中还存在一些不容忽视的问题。一是全省系统党风廉政建设工作发展不平衡，个别单位对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不够，工作力度不大，廉政制度落实不到位;二是有的单位对廉政教育抓得不紧、不实、学习流于形式;三是个别单位责任追究力度不够大，好人主义严重，怕得罪人，严格管理不够;四是一些单位在查处案件中存在失之于宽、失之于软的现象，个别单位存在以经济处罚代替党纪政纪处理的倾向;五是吃拿卡要、乱收乱罚、以权谋私、不依法行政、粗暴管理等不正之风在个别单位还时有发生。这说明，全系统反腐倡廉工作的任务还很艰巨，我们必须加大力度，扎实工作，进一步把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓好。
20**年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
20**年全省工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委五次全会、国务院和省政府的第三次廉政工作会议及国家工商总局党风廉政工作会议精神，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把反腐倡廉与保持共产党员先进性教育、队伍教育整顿结合起来，加强教育，完善制度，强化监督，推动工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。结合全省工商行政管理系统的实际，着重做好以下几项工作：
一、狠抓学习教育，增强廉洁从政意识
认真抓好学习教育是做好反腐倡廉各项工作、不断增强全体党员干部廉洁从政意识的基础。要继续立足教育，着眼防范，以广大党员干部特别是领导干部为重点，围绕艰苦奋斗、廉洁奉公这一主题，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，坚持进行党性党风教育，更好地做到立党为公、执政为民。要丰富教育内容，创新教育方式，把反腐倡廉教育贯穿于干部的选拔、管理、使用、培训的各个环节，贯穿于行政执法和市场监管的各个环节，坚持自律与他律、教育和管理相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，自觉接受广大党员群众的监督，经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。要加强廉政勤政先进典型的宣传，正确引导舆论，进一步增强干部群众反腐败的信心，树立以廉洁奉公为荣、以贪污腐败为耻。
一是结合开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，加强反腐倡廉教育，强化全体干部职工特别是领导干部的廉洁自律意识。要按照中央和省委的要求，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，以深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，学习《党章》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》及《保持共产党员先进性教育活动读本》等为主要内容，以权力观教育为重点，加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平。
在保持共产党员先进性教育活动中，各级工商行政管理部门要把这项活动和反腐倡廉结合起来，以开展先进性教育活动为契机，推动全系统的反腐倡廉教育向纵深发展。党员先进性教育的三个阶段，各市州局要认真安排，详细研究，扎扎实实，第一阶段的学习培训，省委决定再延长10天，到3月20日结束，请同志们再狠抓一下，把学习培训阶段搞得再扎实一些，为第二阶段打好基础。总的想法，要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于党员先进性教育活动的三个阶段，以党员先进性教育促进党风廉政建设和反腐败工作，党风廉政建设和反腐败工作又提升党员先进性教育活动。
二是进行四大纪律八项要求和“五不许”教育，不断强化纪律意识和廉洁自律意识。全系统各级领导干部要按照中纪委的要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。同时，要加强自身教育，严格遵守有关领导干部廉洁自律的各项规定，进一步增强各级领导干部廉洁自律、廉洁从政意识，特别要严格遵守 “五不许”：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;第二，不许“跑官要官”;第三，不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;第四，不许参与赌博;第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。
三是加强党纪政纪法纪教育。主要是以《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》为重点的党纪教育;以“六项禁令”和“六项查纠”规定为重点的政纪教育;以《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》为重点的依法行政教育。通过对干部职工的党纪政纪法纪教育，进一步强化干部职工遵纪守法意识，提高知纪守纪、知法守法的自觉性。
四是开展正反典型教育。要继续开展以学先进、树新风为主题的模范典型教育，广泛开展学习郑培民、汪洋湖、梁雨润、任长霞、牛玉儒等先进典型活动，进一步增强广大吃备刹刻乇鹗橇斓几刹苛啻诱馐丁M保攵越昀粗屑臀榘斓拇蟀敢敢约胺⑸谏肀叩奈ゼ臀シò讣匀宓吃备刹拷芯窘逃龅骄映っ乜谇耙疲阑嘉慈弧?BR> 开展教育活动，要坚持示范教育与警示教育、灌输教育与自我教育、传统教育与现代化手段相结合，可采取观看电教片、展览，组织学习、座谈讨论、举办演讲会，开展反腐倡廉征文活动等多种形式进行，以达到教育的目的和效果。
二、加强制度建设，强化制约监督机制
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了党的反腐倡廉基本经验，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。全系统各级领导班子要高度重视，并结合纲要的贯彻落实，严格执行现行的反腐倡廉各项法律规章，更好地规范权力的运行、约束干部的从政行为，要实现制度建设的与时俱进，结合本单位实际，对现行的制度进行认真清理，针对薄弱环节进行补充、完善和修订，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。同时要加强对制度落实情况的监督检查，维护法规制度的严肃性。各单位要实行领导干部落实制度责任制，对不按制度办事，有令不行、有禁不止而出现问题、引起群众强烈反映的，要坚决追究责任。
要注重监督的针对性和实效性，落实以巡查监督为主的监督制度，加强事前监督，变事后监督为事前、事中监督，努力做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实行到哪里，防止权力失控、决策失误、行为失范。重点是对各级领导干部、领导班子特别是主要领导的监督，对基层工商所及重点部位、窗口单位和管理人财物部门人员的监督。监督的主要内容：一是《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》的执行落实情况，突出抓好领导干部遵守政治纪律、用人、作风和廉洁从政情况的监督;二是执行中央“四大纪律八项要求”、“五不许”规定、领导干部执行廉洁自律规定和主动接受群众监督的情况;三是班子是否团结，执行上级决定、决议的情况;四是执行“六项禁令”的情况，是否存在以权谋私、侵害群众利益，是否存在不公正执法、不廉洁执法、不文明执法等问题。监督的主要方法：一是加强党内监督。开展积极向上的批评与自我批评，发现苗头性、倾向性问题要及时指出和提醒;二是发挥社会和群众监督作用。该公开一律公开，增强工作的透明度;要充分发挥义务监督员作用，广泛听取群众的意见、反映和呼声;三是发挥专门部门的监督作用。要形成纪检监察、人教、财务、法规等部门共同联手的监督体系，特别要按照中央和省上的要求，加强对干部使用、重大财务支出的监督;四是舆论、信息网络监督。发挥媒体作用，宣扬先进，披露问题。监督以明察暗访为主，还可采取问卷调查、召开座谈会征求意见等方式进行。
总之，各级工商行政管理部门在监督方面要加强领导，发挥整体合力，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，不断创新监督的方法和方式，从源头上预防和解决腐败问题。要经过各级领导干部和全体人员的共同努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善具有工商部门特点的惩防体系。
三、严肃党纪政纪，加大查办案件力度
查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败，端正党风政风的有效手段，也是严肃党的纪律、从严治局，加强队伍建设的必然要求，具有治标和治本的双重功效。各单位要按照中纪委、省纪委和国家工商总局的要求，切实做好信访举报工作，不断加大查办违法违纪案件的力度，对利用“案费证照”以权谋私、“吃拿卡要”、贪污受贿的，要发现一起，坚决查处一起，严厉惩治执法腐败。
查办案件的前提是切实做好信访举报工作。从以往的实践看，我们所查办的大多数案件都来自群众的检举。抓住了这个基础，既可以化解矛盾，为领导分忧，为群众解难，又可以获取查办案件的重要线索。一是要认真受理来信来访，指定专人做好登记;二是对署名和匿名但有具体情节和线索的举报，该批转的及时批转，该核查的认真核查，该处理的坚决从严论处，做到件件有着落，事事有回音。要提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。
查办案件的重点是查处领导干部和基层工商所执法一线人员的违纪违法问题。要严肃查处领导干部严重违反政治纪律、贪污受贿、严重违反组织人事纪律和严重失职渎职等方面的案件;严肃查处基层工商所干部办事不公、以权谋私、侵害群众利益的案件。对上述案件一经发现，坚决查处，绝不姑息。
各级工商行政管理部门纪检监察干部要不断改进办案方式和方法，提高办案工作水平和办案质量。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理。要把严格依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节。所办案件符合“二十四字”要求，经得起历史的检验。要按照干部管理权限，认真落实直查、协查、督查制度，对需做出开除处分的以及重大案件要及时报省局审理把关。一是多请示、多沟通，遇到疑难问题，或一时无法把握的，要主动向上级和当地纪检监察机关请示，争取他们的指导，避免走弯路、出现失误;二是加强指导，省局要加强对市州局的指导，同样市州局也要加强对各县局的指导，对缺少办案经验的单位，可派专人帮办带查;三是要坚持重证据、重程序，坚持实事求是，惩前毖后，治病救人的原则，避免畸轻畸重现象，坚持纪检组集体讨论案件，报党组和局长办公会审定的制度。对瞒案不报、压案不查、查而不处的，要追究领导责任。
今年，省局将根据系统实际，尽快制定出查办案件相关规定，使案件查办更加规范化、制度化。
四、强化责任意识，进一步落实党风廉政建设责任制
全系统各级领导班子一定要从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，充分认识到落实党风廉政建设责任制的重要性，切实抓好本单位、本部门的反腐纠风工作。
落实党风廉政建设责任制，党组统一领导是核心，齐抓共管是关键。各级党政“一把手”对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任，保证业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里、抓到哪里。各级领导干部要带头落实责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。要强化责任意识，严格执行责任追究制。重点追究领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中的失职、渎职行为，特别是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作不抓不管、敷衍塞责导致发生重大违法违纪问题的，不仅要追究直接领导的责任，还要追究单位主要领导的责任。各市州局领导班子、领导干部要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行。系统各单位要根据新的任务、领导班子成员变动和具体分工，重新分解和细化责任。在认真落实党风廉政建设责任制中，各级工商行政管理部门必须做到：一要抓好责任分解，明确责任主体。要把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门，提出落实的目标和要求;二要抓好监督考核，做到功过分明。各单位要对领导班子及其成员执行责任制情况进行认真考核，考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;三是抓好责任追究，严格执行纪律，要将责任追究的情况及时上报省局监察室。
五、巩固扩大成果，继续深化队伍整顿
20**年下半年以来，全系统的队伍教育整顿工作已取得阶段性成果。总体来说，全系统各单位能够按照总局的部署和省局的要求，认真开展队伍教育整顿工作。但是，队伍整顿工作发展不够平衡，特别是有些单位存在“五项清理”清理不彻底、反映情况不真实、上报情况不够及时等问题。根据总局党组决定，全国工商系统队伍教育整顿的清纠工作将延长到今年6月底，要继续抓好“五项清理”，特别是三项清理。总局要求队伍教育整顿的进度必须服从于整顿的质量，各地要充分利用保持共产党员先进性教育活动的有利时机，进一步加大清理查纠力度，巩固清理整顿已经取得的成果，切实解决暴露出来的问题，务求取得实效。各市州工商局要于6月底前报送清纠工作总结报告。
要针对队伍教育整顿中查纠出的问题，落实整改措施，重点要解决“六个查纠”方面的问题，切实解决队伍中存在的执法腐败问题，纠正干部的不公正执法、不廉洁执法、不文明执法行为，努力完成好纠风工作各项任务。要继续推行政务公开，进一步规范行政执法行为，发挥“行风建设示范窗口”的作用，推进队伍作风建设;规范执收执罚行为，加大督查力度，重点整治基层工商所干部在执法中存在的“三不”行为、乱收费乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等损害群众利益、与民争利的问题。要坚持纠建并举，寓纠于建，不断完善优质、高效的便民服务措施，使纠风工作落在实处。同时，要积极参加当地组织的行风评议，将行风评议作为转变工作作风、树立良好工商形象的重要途径。去年，有的单位的行风评议取得了好的成绩，要戒骄戒躁，巩固成果，防止反弹。对问题较多、政风不正、经不起行风评议的单位，要采取各种有效措施，狠抓行风建设，力创佳绩，维护我们的良好形象。
六、加强自身建设，提高履行职责能力
反腐倡廉，纪检监察干部是主力军。加强纪检监察部门自身建设、不断提高反腐倡廉能力是加强党的执政能力的重要组成部分，是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。全省系统各级纪检监察部门要认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的宗旨，增强党的观念;要加强作风建设，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败行为作斗争;要模范遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律，切实履行好党和人民赋予的职责。努力加强纪检监察队伍“五种能力”建设，要坚持把政治强、作风正、素质高的干部选拔到纪检监察工作岗位，配齐配强纪检监察机构的人员，进一步提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法。全体纪检监察干部要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严于律己、以身作则，坚决贯彻中央和省上关于反腐倡廉的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，经受得住各种诱惑和考验，做勤政为民的模范，清正廉洁的模范，遵纪守法的模范，展现纪检监察干部的良好形象，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，大力倡导积极向上、奋发有为的精神风貌，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。要加强调研工作，全面掌握情况。要经常深入窗口部门和基层工商所，特别要深入企业和个体工商户中进行明查暗访，及时发现问题的苗头和线索，以便有针对性地开展工作。
要继续加强信息交流，上报的信息既要反映本单位、本系统反腐纠风工作的特点，又要注重信息的质量。按照总局的要求，省局将抓好三级党风廉政建设联系点工作，即在市州、县局和工商所各确定一个联系点。各市州、县局要结合实际，确定本单位的联系点，使这项工作真正落在实处。
各级领导干部尤其是主要领导要在政治上、工作上重视和支持纪检监察工作，在生活上关心、爱护纪检监察干部，要为纪检监察部门开展工作创造条件，提供必要的物质支持，以确保教育、监督、保护、惩处的职能到位。
同志们，今年全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，我们面临着光荣而艰巨的任务。我们坚信，在省委、省政府、省纪委和国家工商总局的正确领导下，在各级领导班子和领导干部的大力支持下，在全体纪检监察干部的共同努力下，发扬与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，团结一心，扎实工作，我们一定会圆满完成各项任务，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，工作再上新台阶，为提高工商行政管理执法能力、促进依法行政提供坚强的政治保证，为甘肃经济社会的快速发展做出应有的贡献!
2017年全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话【篇三】
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻省委、省政府和国家工商总局一系列重要会议精神，总结20**年工作，部署2017年任务。下面，我代表省局党组讲几点意见。
一、创新引领发展，务实推进改革，20**年全省工商行政管理工作取得显著成绩
20**年，全省工商系统认真贯彻落实省委、省政府和国家工商总局决策部署，以“创新引领发展，务实推进改革”为主题，一着不让推改革、强监管，全力以赴抓执法、促维权，各项工作取得了新成效。
一年来，我们深化改革有担当，在优化创业创新环境上迈出了新步伐。立足简政放权，10月1日起全面推行企业“多证合一、一照一码”，12月1日起全面启动个体工商户“两证整合”，至目前已发放“多证合一”营业执照42.6万份，“两证整合”营业执照10.24万份。全程电子化登记试点区域、适用范围、身份认证方式、代办银行网点进一步扩大，全省办理全程电子化登记17.64万户，发放电子营业执照30.04万份。除徐州外，12个设区市出台了放宽住所登记条件实施细则。全面开放企业名称库，实行网上名称核准，其中泰州、南京、宿迁3个设区市实现网上自主申报。简易注销登记向全省推广，共办理3.54万户。在全国率先从省级层面推行市场主体登记信用承诺制度，至目前已容缺受理企业登记1.59万件。全省新登记企业三年三大步，20**年突破30万户，20**年突破40万户，20**年突破50万户，达55.3万户。全省平均每天新登记企业1515户，占全国1/10强。新设公司工商登记平均每件耗时2.25天，当日办结率达47.67%。突出放管结合，提请省政府发文、召开视频会议并组织专项督查，13个设区市政府和10个省级部门已出台文件部署事中事后监管工作。将证照联动监管平台改造升级为市场监管信息平台，并在全省全面上线运行。国家企业信用信息公示系统顺利建成使用，平台访问量超过13.8亿次。加强市场主体信息公示，20**年度全省市场主体年报率82%。“双随机一公开”监管已在全省部署推广，对50266户企业进行了抽查。积极推进信息共享和联合惩戒，全省已有1288个失信被执行人被限制办理登记，265名法定代表人及相关负责人因列入黑名单被限制任职资格，13.34万户企业主动整改问题后申请移出经营异常名录。着力优化服务，上线运行江苏小微企业名录，初步实现扶持政策集中公示、申请扶持导航等功能。加强“小个专网”党建工作，成立非公党建办公室，召开专题会议推广先进经验、落实推进措施。首次举行全省驰名著名商标企业与互联网广告企业营销对接会，开展“江苏商标星耀中国”主题宣传活动，组织商标国际注册专题培训，举办全省地理标志商标工作成果展，全省新申请马德里国际注册商标325件，新增地理标志商标35件。指导广告业发展，制定《江苏省广告产业发展“十三五”规划》，认定首批2家省级广告产业园区。加强合同指导服务，申报国家级“守重”企业连续三届位列全国第一，运用动产抵押登记帮助企业融资2089.59亿元，合同示范文本推广和合同帮农工作扎实推进。
一年来，我们执法维权有力量，在整治重点热点问题上取得了新成效。在执法上，召开全省工商局长座谈会进行专题研究部署，推动解决体制改革后基层工商执法弱化的问题。全年全系统查处各类违法案件13193件，罚没款2.46亿元，同比增长21.39%。大力开展公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动，查处案件在全国名列前茅，公用企业减少收费和退赔累计2.23亿元。加强反垄断执法，由总局授权查处的垄断案件总数列全国第一，年内结案4件列全国第一，其中吴江华衍水务、宿迁昆仑燃气滥用市场支配地位案件，罚没款均超过2000万元。扎实开展网络市场监管专项行动，加强在线监测和网络商品质量抽检，查处网络交易违法案件和罚没款总数位居全国前列。对互联网金融、不良文化、房地产等违法广告进行重点整治，建立广告监测通报、信用评价管理等制度，广告市场秩序持续向好。对侵犯“迪士尼”“同仁堂”“中国黄金”等商标专用权行为进行专项整治和案件督办，查处各类商标侵权案件1352件，案值1925万元。严厉打击传销，查处了SDY公司、“茅台醇”酒等一批有影响的网络传销大案。在维权上，积极配合制订《江苏省消费者权益保护条例》，年内已完成省人大“一读”程序。规范流通领域商品质量抽检工作，全年抽检商品98种21687批次，并首次向社会全面公示抽检结果，中央电视台等多家权威媒体给予报道。加大“投诉转案” “抽检办案”工作力度，查处消费侵权及商品质量抽检案件3340件。加强公共事业类和旅游类合同格式条款监管，查处违法案件221件。开展红盾护农行动，查处假冒伪劣农资案件513件。推进12315投诉举报体系建设，全年受理消费者咨询、投诉和举报63.6万件，为消费者挽回经济损失1.66亿元。放心消费创建工作向品牌消费集聚区和电子商务领域延伸，并在旅游、住宅装修、电信服务等行业深度拓展，新增省级先进示范企业、行业和诚信单位350家。省消协针对南京水务集团有限公司供水合同违约金过高问题，提起全国首例消费领域公共服务行业公益诉讼，促使问题最终得到整改。
一年来，我们自身建设有实招，在提升基础保障水平上落实了新举措。注重抓好大数据建设，创业环境、竞争环境和消费环境三大指数研究取得积极进展，目前竞争环境和消费环境指数已完成指标体系构建和数据采集工作，形成初步评价报告，将在完善后适时发布;“主体+”数据归集大会战进入收官阶段，即将转入常态化数据归集和数据治理工作;江苏工商数据分析一期系统上线试运行，“市场监管与服务大数据中心”的立项申请和方案设计工作已经完成。注重抓好省局机关建设，深入开展“两学一做”学习教育，切实加强党员干部思想政治建设;配合做好省委第七巡视组专项巡视工作，对巡视组反馈的问题进行全面整改;落实全面从严治党责任，成立机关纪委，从严管理干部队伍，促进党风廉政建设;加强干部教育培训，强化机关办案练兵，省局机关查办案件50件，罚没款近7000万元，较好发挥了 “火车头”作用。注重抓好基层建设，举办第二期市县局长读书班和首期基层分局长培训班，帮助基层同志解决当前工商工作抓什么、怎么抓的问题。全年举办各类业务培训班69期，培训基层人员7300多人次。办公自动化、监督检查、执法办案、投诉举报“三合一”软件试点推广工作取得新进展。注重抓好法治工商建设，梳理完成全省工商系统行政权力事项清单，编发《工商行政管理行政执法工作手册》和执法依据目录，加强执法监督，促进依法行政。注重抓好文明行业创建，全系统以打造“创业者之家”“消费者之家”“志愿者之家”为目标，加强精神文明建设，连续三届、九年获评“江苏省文明行业”。
一年来，各级政务管理、财务审计、离退休干部等工作部门，各级学会、协会、中心，都立足自身职能，坚持主动作为，为保障中心任务、服务工作大局发挥了积极作用。一年来的工作，得到了各级领导的重视关心和肯定褒扬。3月下旬，中央改革办常务副主任穆虹在江苏督察注册资本登记制度改革时，对我们的工作给予高度评价。12月，省委书记李强和副省长马秋林先后亲临省局调研视察，对我们推进商事制度改革等工作给予充分肯定。李书记还在省局呈报的关于推动政银合作提升注册便利化水平的材料上批示，肯定这一改革探索一举多赢、很有意义。一年来的成绩来之不易，这得益于各市、县工商和市场监管部门的扎实工作，凝聚着全系统干部职工的智慧和汗水。这里，我代表省工商局向大家表示衷心感谢和诚挚问候!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前工作还存在一些问题和不足。一是面对数字经济、创意经济、分享经济等新经济，我们的思想认识、工作理念还存在跟不上、不适应的问题，监管服务工作还处在摸索中;二是联系企业、深入企业、服务企业不够扎实，倾听企业呼声、了解企业需求、提供精准服务不够到位;三是机构体制改革后，基层“三合一”工作模式还在探索，因人手紧、任务重、压力大造成的顾此失彼问题突出;四是省市局调研指导工作还有很大提升空间，把握大局、服务大局，推进部门协同、整合各方资源的能力水平需要进一步提高;五是有些工作的推进落实还存在薄弱环节，比如市场监管信息平台应用率低，涉企信息归集少，“双随机一公开”监管在基层落实不到位，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，积极加以解决。
二、坚持创新导向，准确把握今年全省工商行政管理工作主题和总体要求
省第十三次党代会明确了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的奋斗目标，描绘了江苏未来五年发展的宏伟蓝图。全省经济工作会议提出，要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作。全国工商和市场监管工作会议以“深化改革、不断创新，努力提升市场监管现代化水平”为主题，强调今年要在巩固扩大商事制度改革宏观效应上求“稳”，在市场监管改革与创新上求“进”。根据上级一系列重要会议精神，今年全省工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻省委、省政府和国家工商总局的工作部署，聚焦创新，聚力“三化”，提高市场监管现代化水平，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，更好地服务“强富美高”新江苏建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。
力促创新发展，推进江苏制造品牌化。江苏的发展转型正处在爬坡过坎的关键时期，省委、省政府提出，要着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式，注重培育创新型增长点，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化方向，全面提高产品和服务质量;突出振兴实体经济，着力打造具有国际竞争力的先进制造业基地，重塑传统特色品牌，做强现有知名品牌，培育自主创新品牌。全系统要把品牌建设作为主抓手，支持企业转型闯关，为创新发展铺路架桥、保驾护航。要综合运用区域商标品牌发展指数评价成果，着力构建完善政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的品牌建设生态系统。一方面，要让政府劲吹品牌之风，加强品牌发展制度、平台、载体和环境建设，为品牌江苏建设加热升温;另一方面，要让企业高扬品牌之帆，加强商标品牌的创造、管理、运用和保护，推进江苏品牌高端化、产业化、集聚化、国际化发展。
坚持创新履职，推进监管服务高效化。当前，我们面临着制度变革型的创新要求。供给侧结构性改革、“放管服”改革、行政审批制度改革的持续深化，不断赋予商事制度改革新的任务。我们要围绕更彻底的放权，用足在法律“天花板”下的自主空间，把投资创业的大门敞得更开;围绕更严格的监管，加快监管方式创新，加快构建以信用监管为核心的新型监管体系;围绕更精准的服务，多措并举促进大众创业万众创新，让市场主体生得快、活得好、长得大。我们面临着环境倒逼型的创新要求。新一轮科技创新和产业变革正在深刻地改变着世界，“互联网+”风生水起，新产业新业态新模式茁壮成长，我们要创新监管理念，探索包容有效的审慎监管方式，进一步释放新经济发展活力;拓展监管领域，更大力度推进线上线下一体化监管、执法、维权;转变行政方式，自觉推进“互联网+政务服务”，积极运用新媒体开展舆论引导和公众互动。我们面临着质效提升型的创新要求。各项工作都要坚持问题导向、需求导向、效果导向，往深里抓、往实处做，不断提质增效。执法办案要更加精准高效，力求办得大、办得准、办得好。消费维权要及时回应群众关切，力求贴近民生、聚焦问题、影响社会。我们面临着体制适应型的创新要求。从分级管理、基层“三合一”到相对集中行政处罚权、行政许可权，改革不断深化，问题在所难免，我们要上下联动，以创新的思路和办法来研究解决。总之，我们要不断创新履职，使监管服务更加科学高效。
强化创新支撑，推进数据应用业务化。数据是未来发展的核心资源，是最重要的生产资料。我们正在经历从IT时代的业务数据化向DT时代的数据业务化转变，数据建设支撑业务创新，数据应用融入业务工作。工商部门拥有市场主体全量性、全生命周期性的基础数据，我们要善于将数据资源优势转化为数据应用优势，在市场监管中打造新高地、占领制高点。去年以来，国家工商总局部署开展了运用大数据加强市场监管试点工作;省委、省政府先后与阿里巴巴、京东、华为公司签约，合作推进大数据建设和应用;省公安厅正牵头建设省级政府大数据联动服务中心，建立江苏“政务云”。我们要乘风乘势，翱翔 “云”端，在大数据驱动下实现精准监管和智慧服务。着重念好存、通、用“三字经”：“存”有库，建好数据仓库，铸牢数据底盘;“通”有路，为内外部数据互联共享铺上高速路、架起立交桥;“用”有方，积极推进大数据应用，“既要路修好，又要让车跑”。系统上下认识要到位、理念要跟上、工作要主动，要全局参与、全员投入，早起步、稳推进、快见效。
三、着眼“六个提升”，扎实做好今年各项工作
今年的工作，标准高、要求新、任务重，我们要突出重点、抓住关键，努力实现各方面工作的新突破，具体要抓好“六个提升”：
深化商事制度改革，提升市场准入便利程度。20**年是供给侧结构性改革的深化之年，我们要继续深入推进商事制度改革，进一步降低企业创设的制度性成本。一是深入推进证照整合。会同商务部门试点外资备案纳入“多证合一、一照一码”改革，积极协调食药监部门在县级层面推行工商营业执照和食品经营许可证“证照联办”。二是加快推进全程电子化登记和电子营业执照应用。推进全程电子化登记区域、主体、业务全覆盖，拓展公民网络身份认证方式，探索企业登记移动端应用，扩大线下代办服务网点。扩充电子营业执照载体功能，推进其在银行和各政府部门的广泛应用。三是大力推进名称登记改革。简化名称登记程序，制定全省企业名称负面清单，调整名称“查重”规则，清理企业名称库，最大限度释放名称资源，提高名称登记效率。四是配合推进“先照后证”改革。配合有关部门进一步削减工商登记前后置审批事项，探索“证照分离”改革，着力解决企业“办照容易办证难”的问题。
加快监管方式创新，提升事中事后监管效能。当前，商事制度改革正处于从“放活”向“管好”推进的重要阶段。我们要认真贯彻落实工商总局《关于新形势下推进监管方式改革创新的意见》精神，积极探索实践，加快创新步伐。一是深化应用“一平台三机制”。推动市场监管信息平台深入应用，完善和落实部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制，提高部门间数据交换共享的数量和质量，推动失信联合惩戒措施有效落实。二是推进“双随机一公开”监管全覆盖。制定全省年度随机抽查工作方案，整合工商行政管理所有抽查事项，实现“一次摇号、全面体检”。指导县级市场监管部门开展“三合一”抽查整合工作，适时总结推广姜堰等地工作经验。三是扎实做好市场主体信息公示工作。20**年度市场主体年报公示增加了社保、统计年报事项，要采取多种有效手段，确保宣传到位、培训到位、提醒到位，切实提高市场主体年报率。突出抓好行政处罚信息公示，进一步提高行政处罚信息公示率。四是探索市场监管社会共治。与行业协会、社会组织开展合作，推进行业自律与工商监管信息共享，实施联合惩戒，引导社会力量共同参与市场秩序治理。
助推经济转型升级，提升服务发展工作成效。围绕全省加快转型升级的要求，我们要着重在“抓品牌”“扶小微”两个方面发力，在服务大局中争取新作为，展示新形象。一方面，深入实施商标品牌战略。把工作定位在营造社会环境、加强引导培育、开展商标保护上，认真落实“一二三四”措施。要制订一个计划。以全省商标品牌战略三年行动计划为引领，积极推动市级层面建设国家商标品牌创新创业基地，县级层面创建地理标志示范县，乡镇层面创建商标富农示范乡镇。要办好两件大事。 6月份办好世界地理标志大会，力求办出中国水准和江苏特色;7月份开展“聚焦品牌、助力创新”系列活动，设立和评选政府“金风奖”、企业“金帆奖”，并进行高规格的动员、培训和宣传。要重点培育三类品牌。紧扣“创新”，培育制造业商标品牌;紧扣 “富民”，培育地理标志商标;紧扣商标国际化，推进商标国际注册。各地要深入调研摸底，建立重点商标品牌培育梯队，进行跟踪培育，实施精准扶持。要强化四类商标保护。对高知名度商标、地理标志、涉外商标和老字号商标，列出重点保护名录，加大打击侵权假冒力度。另一方面，积极服务小微企业发展。推广泰州市局建立企业座谈会制度的经验做法，省市工商部门要定期深入基层，问诊于企，面对面倾听企业诉求，实打实帮助解决问题。认真组织银企对接活动，切实帮助小微企业缓解融资难问题。完善小微企业名录功能，加大政策宣传普及力度，增强小微企业的政策获得感。充分发挥私营个体经济协会的桥梁纽带作用，评选表彰一批先进小微企业和个体工商户，开展 “我创业、我光荣”典型宣传活动，营造大众创业万众创新氛围。加强“小个专网”党建工作，大力推进党的组织和工作在非公领域“两覆盖”。在“抓品牌”“扶小微”的同时，我们还要继续做好指导广告业发展、加强合同指导服务、平安市场和文明诚信市场创建等工作，形成支持经济转型升级的工作合力。
加大维权惠民力度，提升消费环境建设绩效。今年的经济工作，要求适度扩大总需求，推动消费升级。我们要以维权升级促进消费升级，努力营造安全放心的消费环境。一是大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例年内将颁布实施，并有望在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任等方面取得突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行，在这些突破点上做足维权文章，提高维权水平。二是加强消协组织建设。认真做好省消协理事会换届改选工作，积极推动消费者协会更名为消费者权益保护委员会，扩大履职空间，强化工作保障，更好发挥其公益性社会组织作用。继续用好公益诉讼、比较试验、体验式调查等手段，扩大消协组织维权影响力。三是加大网络市场监管力度。以宿迁创建国家级“网络市场监管与服务示范区”为先导，年内在网络交易产业集聚的县、电商园区启动省级示范区创建工作。开展电商领域放心消费创建活动，提升电商诚信水平。认真贯彻执行即将出台的《电子商务法》，加大网络市场监管力度，树立工商执法权威。推动建立网络市场监管部门联席会议制度，加强与电商平台的互动合作，推进网络市场监管协同治理。四是打造智慧维权平台。着力构建门户网站、手机终端、官方微信、热线电话四位一体的12315智慧维权平台，开发推广手机客户端和微信公众号，全面上线投诉举报“三线合一”系统，打通内外网数据交互通道，推广内部移动派单系统，畅通从受理、分办到调处的全链条快速维权通道。整合全省消协现有信息化平台，实现异地可视化调解。五是加强重点问题治理。突出钢材、车用燃油、日用消费品等重点商品，加大质量抽检、执法办案力度，把不合格商品逐出市场。突出电信、金融、旅游、住宅装修、品牌消费集聚区等重点领域和行业，深入开展放心消费创建工作，在增点、拓线、扩面、提质上下功夫。
强化重点领域监管，提升工商执法办案水平。去年7月全省工商局长座谈会对执法工作作了全面部署，我们要按照这次会议精神，继续突出“两反三打一管”，发扬执法“亮剑”精神，发挥办案 “尖刀”作用，严肃查处各类违法行为。竞争执法要进一步深化公用企业专项整治，推进后续整改，指导行业规范;加强部门协调，推动落实公平竞争政策审查制度;严肃查处跨区域仿冒侵权不正当竞争案件，加大对网络传销的监测和打击力度，切实规范竞争秩序。广告监管要强化导向管理，突出互联网广告监管，加大案件查办力度，严厉打击虚假违法广告;充分发挥联席会议作用，全面开展大众传播媒介广告信用评价管理，落实广告监测通报、广告发布登记等制度。合同监管要加大民生领域合同格式条款集中规范整治，并争取在网络交易领域取得新突破。在执法工作中，我们要坚持“应办必办”，违法线索一经发现就要依法坚决查处，切实防范责任风险;主攻大案要案，用有影响力的标志性案件树立权威、形成震慑;推进科学办案，建立健全事前情报研判、事中精准突破、事后指导规范的办案机制。
加强系统自身建设，提升基础建设保障能力。适应新时期工商行政管理工作需要，我们要不断强基固本、苦练内功，为高水平履职尽责提供有力保障。一是推进大数据建设。年内省局将按照“三步走”的要求，完成数据建仓和重点应用成果的突破。第一步，建设完整规范、可互联共享的数据仓库，3月底前完成历史数据归集，并转为常态化的数据归集与数据治理;第二步，建设基于工商和其他涉企政务数据的内部分析研判系统，二季度试运行，三季度全面上线运行;第三步，在内部数据归集建仓、分析研判的基础上，采集互联网和社会大数据，开展大数据应用，做到“需求成熟一个、建设一个”。年内要在“三大指数”评价、市场主体数据分析、选择1到2个行业和领域探索精准监管、以情报信息研判支撑执法办案等方面有所突破，抓紧形成标志性应用成果。通过“三步走”，逐步建立完善大数据建设和应用工作机制。省局将适时举办大数据专题局长培训班。二是加强法治工商建设。对现行有效的规范性文件进行集中清理，该修改的修改，该废止的废止，保障全系统依法全面履职。对近几年来工商执法遇到的新情况新问题进行全面梳理，研究提出规范性意见，指导基层依法行政。三是加强干部队伍建设。针对近几年来业务工作的变化，组织基层人员开展常态化、大规模业务培训，全面提升业务工作水平。及时发现、精心培养、合理使用各类人才，组建各业务领域人才专家库。四是加强宣传工作。对宣传工作进行总体策划，创新方式方法，充分运用网络、微信等新媒体平台，重点加强自媒体的开发与运用，传播工商好声音，扩大部门影响力。
四、强化主责担当，把全面从严治党要求落到实处
全面从严治党永远在路上。我们要把学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十三次党代会精神紧密结合起来，以执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为重点，推进全面从严治党，加强反腐倡廉建设。
增强政治担当意识，压紧压实管党治党责任。各级工商和市场监管部门党组要认真落实主体责任，把管党治党工作牢牢抓在手中;坚持率先垂范、以上率下，为广大党员群众作出示范。机关党委要坚持思想建党和制度治党紧密结合，深入推进学习型党组织建设，健全落实各项制度，把机关党建工作真正落到实处。各党支部要深化基层服务型党组织创建，教育引导党员更好发挥先锋模范作用。从而形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、机关党委专职专抓、支部各负其责的管党治党工作机制。
深化“两学一做”成果，全面贯彻党建工作新要求。总结运用 “两学一做”学习教育的制度成果，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出用好组织生活这个经常性手段，用好批评和自我批评这个有力武器，让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。认真执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
突出干部监督管理，始终坚持真管真严。从严治党的重点在于从严管理干部。要按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，完善从严管理监督干部制度体系。去年以来，省局制定了推进领导干部能上能下的实施意见，重点解决干部能下的问题;出台了《关于进一步加强干部职工日常管理工作的意见》，明确了教育培训、谈心谈话、日常监督、考核奖惩等7个方面的管理措施，从今年开始要推行工作纪实的平时考核制度。我们要言必行、行必果，坚决执行落实到位，通过从严管理干部更好发挥省局机关“火车头”作用。
加强纪律作风建设，深入推进反腐倡廉。毫不松懈抓好中央八项规定和省委十项规定精神的落实，推动作风建设常态长效发展。坚持“管行业必须管行风”，加强行风监督，切实纠正群众身边的不正之风。坚持把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态，真正体现对党员干部的严管厚爱。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全 “三重一大”事项、行政执法自由裁量等权力运行制约监督机制，从源头上预防腐败。
同志们，创新发展的车轮滚滚向前，这是一个属于创新者的时代，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。让我们聚焦创新，聚力“三化”，提高市场监管现代化水平，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开!
看过2017年全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话的人还
